北京時(shí)間27日清晨,美國和歐盟、英國及加拿大等發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布對(duì)俄最新制裁:禁止俄使用“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)”支付系統(tǒng)(SWIFT)。這些制裁措施將在未來幾天開始實(shí)施。
對(duì)此,俄羅斯能承受得了嗎?
中國國際問題研究院研究員楊希雨24日在接受環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)采訪時(shí)認(rèn)為,在短期內(nèi),俄羅斯可以承受。原因有二:
第一,普京早在行動(dòng)之前,就下了一招“先手棋”。早在2014年“烏克蘭危機(jī)”爆發(fā)后,為應(yīng)對(duì)美歐制裁,俄羅斯就建立了自己的金融信息交換系統(tǒng),2018年起俄羅斯全面開啟“去美元化”。這些措施雖然不能完全彌補(bǔ)被踢出SWIFT的損失,但可以部分減緩由此造成的沖擊和斷裂。
第二,美歐一旦對(duì)俄羅斯關(guān)閉SWIFT系統(tǒng),自身也會(huì)比較痛苦。俄羅斯在全球能源出口中占據(jù)重要地位,石油、天然氣就不用說了,俄羅斯還是全球第二大原鋁生產(chǎn)國。如今,油價(jià)重回“100美元時(shí)代”,天然氣價(jià)格跳漲,鋁價(jià)沖上歷史新高,大宗商品價(jià)格的暴漲無疑會(huì)加重美歐通貨膨脹壓力。
楊希雨說,美國總統(tǒng)拜登在宣布對(duì)俄第一輪制裁時(shí)坦言,“捍衛(wèi)自由和民主從來都不是沒有代價(jià)的”。其實(shí),拜登也清楚,美國通貨膨脹已經(jīng)創(chuàng)下40年新高了,對(duì)俄制裁勢(shì)必會(huì)讓美國物價(jià)繼續(xù)攀升,讓美國老百姓繼續(xù)過緊日子。歐洲也是同樣的情況。早在烏克蘭這輪危機(jī)爆發(fā)前,就有報(bào)道稱“美國人今冬取暖費(fèi)將上漲54%”,歐洲則有“數(shù)千萬家庭可能無法負(fù)擔(dān)取暖費(fèi)”。制裁之后,對(duì)美歐老百姓造成的沖擊,也是可想而知的。
楊希雨認(rèn)為,如果美歐真將俄羅斯踢出SWIFT,實(shí)際上相當(dāng)于將美、歐、俄三方都拉入了一場比賽,就看誰能抗得更久、熬到最后。在這場拉鋸戰(zhàn)中,俄羅斯雖然會(huì)難受,但以它的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和體量,也不會(huì)立馬崩潰。而在俄羅斯還能承受得住的這段時(shí)間里,恰恰是美歐需要忍受痛苦的時(shí)期??傊?,就算美歐將所有制裁全部砸上去,包括祭出踢出SWIFT這張王炸牌,俄烏局勢(shì)短時(shí)間也不會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),指望蘇聯(lián)解體的場景會(huì)在俄羅斯重現(xiàn)更是天方夜譚。在美、俄、歐三方都難受的時(shí)期,全世界的經(jīng)濟(jì)也要受到嚴(yán)重拖累。