作為我國(guó)民生服務(wù)的重要發(fā)展方向，社保卡居民服務(wù)“一卡通”已成為衡量民生水平的一項(xiàng)基礎(chǔ)性指標(biāo)，對(duì)絕大多數(shù)城鄉(xiāng)居民來(lái)說(shuō)，它是生活中不可或缺的一項(xiàng)服務(wù)。近年來(lái)，不少地方都在探索建立以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式，你對(duì)社會(huì)保障卡了解多少？你會(huì)使用它哪些功能？
一張功能多樣的卡
2022年初，辦理好退休手續(xù)的江蘇省鎮(zhèn)江市居民劉惠玲收到了第一筆退休金，不過(guò)與在職期間不同，這筆錢是從社?？ㄉ项I(lǐng)取的?！斑^(guò)去我都是用社保卡看病買藥，現(xiàn)在連養(yǎng)老金都從社?？ɡ镏×?，我手里的第三代社保卡功能多得想不到，還可以到南京、揚(yáng)州乘坐公交車、逛公園?！眲⒒萘嵴f(shuō)。
我國(guó)第一張社?？ㄓ?999年發(fā)出，最先啟用的是醫(yī)保功能，廣大居民都是從問(wèn)診購(gòu)藥開始認(rèn)識(shí)社保卡的。今天，全國(guó)社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用目錄清單已達(dá)160項(xiàng)，涵蓋了人力資源和社會(huì)保障、就醫(yī)購(gòu)藥、政務(wù)服務(wù)、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放、交通出行、文化旅游、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)、助學(xué)金發(fā)放等應(yīng)用領(lǐng)域?？梢哉f(shuō)，社保卡功能的不斷拓展在一定程度上增加了服務(wù)民生的深度。
記者從人力資源和社會(huì)保障部了解到，目前人社領(lǐng)域95項(xiàng)應(yīng)用已普遍開通用卡，民眾刷實(shí)體卡或者電子卡掃碼即可快捷享受服務(wù)，比如青年人辦理參保登記、享受就業(yè)服務(wù)；中年人參加職業(yè)培訓(xùn)、辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移；老年人進(jìn)行待遇資格認(rèn)證、社保權(quán)益查詢等，都可以線上線下“一卡辦”。
在北京市東城區(qū)公共服務(wù)大廳提供就業(yè)指導(dǎo)的國(guó)家首席職業(yè)指導(dǎo)師趙家強(qiáng)告訴記者：“經(jīng)常有年輕人來(lái)咨詢就業(yè)問(wèn)題，其實(shí)很多都能直接在手機(jī)中的電子社?？ㄉ仙暾?qǐng)辦理，比如就業(yè)登記、失業(yè)登記、職業(yè)介紹、享受就業(yè)扶持政策申請(qǐng)、就業(yè)援助申請(qǐng)等。”
社?？ú粌H延伸出很多新功能，最基礎(chǔ)的醫(yī)保服務(wù)也和過(guò)去大不一樣了。記者了解到，實(shí)體社保卡目前已全面支持各地就醫(yī)購(gòu)藥、工傷醫(yī)療費(fèi)結(jié)算，以及跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。截至2021年底，16個(gè)省份的138個(gè)地市已實(shí)現(xiàn)電子社?？ň歪t(yī)購(gòu)藥。近日，人力資源和社會(huì)保障部和國(guó)家醫(yī)保局“總對(duì)總”通道正式開通，支持電子社?？ê歪t(yī)保電子憑證在就醫(yī)購(gòu)藥領(lǐng)域并行使用。
一張改善民生的卡
探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”，在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面率先實(shí)現(xiàn)“同城待遇”，是民生保障工作前進(jìn)的方向。截至2021年底，全國(guó)社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)已達(dá)13.52億，普及率95.7%，其中第三代社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)1.38億，很多民生福利都通過(guò)社保卡這一載體落到實(shí)處。
惠民惠農(nóng)方面，目前，31個(gè)省份的部分地市通過(guò)社保卡銀行賬戶發(fā)放惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金。四川是全國(guó)最早全面實(shí)現(xiàn)“一卡通”資金發(fā)放的省份，各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金統(tǒng)一通過(guò)社?？ㄣy行賬戶發(fā)放，實(shí)現(xiàn)對(duì)民生資金的全過(guò)程有效監(jiān)督，杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要等腐敗現(xiàn)象。
交通出行方面，山西、吉林、浙江、江蘇、安徽、廣東、海南等19個(gè)省份的部分地市已實(shí)現(xiàn)憑社保卡乘坐城市公共交通。
文化旅游方面，浙江、江蘇、安徽、河南、海南、四川、廣東、天津、重慶等20個(gè)省份的部分地市實(shí)現(xiàn)憑社?？ㄟM(jìn)圖書館、博物館、公園、景區(qū)等。
養(yǎng)老助老方面，各地普遍開展社?？虞d老年人服務(wù)功能，如養(yǎng)老金領(lǐng)取、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證、適老化服務(wù)等。比如福建廈門通過(guò)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)檢分診閘機(jī)上增加識(shí)別社保卡的功能，老年人持社保卡通過(guò)閘機(jī)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)讀取社?？ㄉ矸菪畔ⅲ⑸蟼鞯介}政通信息系統(tǒng)，系統(tǒng)獲取參保人健康碼信息后，即可自動(dòng)完成查驗(yàn)工作，解決了老年人就醫(yī)前手忙腳亂掏手機(jī)、看健康碼的問(wèn)題。
此外，寧夏、青海、山東、海南、江西等地的社?？ㄟ€加載了殘疾人服務(wù)功能，江西、山東、海南、重慶、西藏等地的部分地市通過(guò)社?？ㄣy行賬戶發(fā)放職工工資、辦理公積金。
一張智能便捷的卡
2018年4月22日，人社部在福州首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)成果展覽會(huì)上簽發(fā)首張全國(guó)統(tǒng)一的電子社?？?。此后，社?？ú粩鄬?shí)現(xiàn)線上線下全面打通，更多元的服務(wù)生態(tài)圈正逐漸形成。目前，電子社?？I(lǐng)用人數(shù)超過(guò)5億，人口普及率35.4%，可通過(guò)400多個(gè)APP、小程序等渠道獲取電子社?？ǚ?wù)，2021年全年累計(jì)提供線上服務(wù)112.51億人次。人社部信息中心副主任宋京燕介紹，電子社?？ㄅc實(shí)體社?？ㄒ灰粚?duì)應(yīng)、狀態(tài)相同、功能相通，是社?？ǖ膬煞N形態(tài)，為持卡人帶來(lái)線上線下自由選用的便利服務(wù)。
怎樣申領(lǐng)電子社保卡？現(xiàn)在，很多地方實(shí)現(xiàn)了實(shí)體社?？ㄉ觐I(lǐng)“立等可取”，電子社?？▽?shí)現(xiàn)“同步申領(lǐng)”，已申領(lǐng)實(shí)體社?？ǖ娜罕娍梢栽谑謾C(jī)上申領(lǐng)電子社?？?。
電子社?？ㄔ黾恿四男┕δ?？據(jù)了解，電子社?？ㄩ_通了62項(xiàng)全國(guó)服務(wù)，涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系、社?？ǚ?wù)等方面，各省市屬地服務(wù)開通1000余項(xiàng)。其中使用頻率比較高的“就業(yè)在線”，是匯聚各地、各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的“旗艦店”，實(shí)現(xiàn)招聘求職信息匯聚、共享和發(fā)布，支持跨區(qū)域、跨層級(jí)開展招聘求職服務(wù)。如今，全國(guó)已有202家各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)，累計(jì)發(fā)布1635萬(wàn)個(gè)崗位信息，注冊(cè)用戶1672萬(wàn)人，用戶累計(jì)訪問(wèn)9196萬(wàn)次，當(dāng)前有效崗位811萬(wàn)個(gè)。
各地在推進(jìn)電子社保卡智能化使用方面各有高招。在廣東江門，市民通過(guò)電子社?？ā皰咭粧摺奔纯煽焖俚卿浬绫？ㄗ灾?wù)機(jī)辦理養(yǎng)老年審、社保余額查詢、社保繳費(fèi)查詢、憑證打印等人社業(yè)務(wù)；江西新余對(duì)接全國(guó)社保卡服務(wù)平臺(tái)，群眾通過(guò)電子社保卡二維碼，就能在商超購(gòu)物支付，實(shí)現(xiàn)電子社保卡移動(dòng)支付，為居民日常生活消費(fèi)提供了全新、安全、便捷的服務(wù)方式。
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