日前，《滄州市提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行動方案》出臺，該市提出，大力開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效行動，穩(wěn)生產(chǎn)、擴(kuò)投資、振需求、強(qiáng)扶持、優(yōu)環(huán)境，鞏固增強(qiáng)工業(yè)增長勢頭，大力提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。該市提出，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐，今年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%以上，工業(yè)投資增長4.5%。
通堵消痛解難補(bǔ)弱，持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)定生產(chǎn)。聚焦重大產(chǎn)業(yè)鏈開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動，針對斷點(diǎn)堵點(diǎn)、卡點(diǎn)痛點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)教、產(chǎn)研、產(chǎn)需、產(chǎn)融對接，推動實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目，加快建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集群。服務(wù)企業(yè)保障連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)要素保障機(jī)制作用，加強(qiáng)要素產(chǎn)供銷監(jiān)測分析，做好資源統(tǒng)籌調(diào)度，保障生產(chǎn)需要。完善重污染天氣應(yīng)對分級分區(qū)管理，精準(zhǔn)實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施，對鋼鐵、石化、建材、醫(yī)藥等連續(xù)性生產(chǎn)行業(yè)予以重點(diǎn)保障，堅(jiān)決防止“一刀切”。擴(kuò)大正面清單納入范圍，及時(shí)將發(fā)展前景好、科技含量高、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、污染排放小、重要產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的企業(yè)項(xiàng)目納入正面清單，全力保障市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營。積極推進(jìn)智慧環(huán)保平臺建設(shè)，強(qiáng)化在線監(jiān)測、分表計(jì)電、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管，對企業(yè)“無事不擾、無據(jù)不查、輕微不罰”。
狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，力促投資穩(wěn)定發(fā)力。全力以赴推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動，以市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、45個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推動具備條件的盡快上馬、能開工的盡早開工、在建的加快建設(shè)，力爭盡快形成實(shí)物工作量，今年實(shí)施省市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目300項(xiàng)左右、500萬元以上技改項(xiàng)目500項(xiàng)左右。圍繞落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，謀劃推進(jìn)一批重大疏解轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)協(xié)作項(xiàng)目，在綠色化工、裝備制造、汽車、服裝服飾等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃爭取承接轉(zhuǎn)移一批重大生產(chǎn)力布局項(xiàng)目，加快落實(shí)建設(shè)條件，爭取盡快開工建設(shè)。擴(kuò)大招商引進(jìn)高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)資源庫、招商企業(yè)庫、客商信息庫、項(xiàng)目信息庫，健全招商網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新疫情防控條件下招商方式，推動實(shí)施多層次區(qū)域招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商，精準(zhǔn)引進(jìn)一批龍頭帶動型、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)型、協(xié)作配套型項(xiàng)目。
深度挖潛擴(kuò)大需求，積極拓展市場空間。加快推動企業(yè)技術(shù)改造，開展鋼鐵、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳專項(xiàng)行動，全面摸清企業(yè)能效底數(shù)，建立節(jié)能降碳改造清單，穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)節(jié)能改造。深入推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化改造，今年力爭推動千家企業(yè)上云。激發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力和活力，積極落實(shí)上級出臺的新能源汽車消費(fèi)政策措施，開展線上線下購車節(jié)活動，支持推出家電等“以舊換新”“以換代棄”，鼓勵開展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)。開展好外資企業(yè)紓困解難和多樣化幫扶行動，精心辦好第四屆中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇等活動，推動重大外資項(xiàng)目落地。
強(qiáng)化扶持優(yōu)化保障，不斷提振發(fā)展信心。立足堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，實(shí)施加快推進(jìn)綠色化工、裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施，大力打造提升兩個(gè)超千億級產(chǎn)業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長新引擎。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育，健全制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和“專精特新”企業(yè)梯度培育機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)樹立工匠精神，突破關(guān)鍵技術(shù)，搶占產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵位置，加快成長為產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)和配套專家，今年新增省級“專精特新”中小企業(yè)50家、單項(xiàng)冠軍5家。突出人才金融等重點(diǎn)要素保障，引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加大對制造業(yè)中長期信貸支持，積極支持其設(shè)備更新、技術(shù)升級改造等中長期資金需求。開展滄州市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)評價(jià)，引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸支持，推動制造業(yè)中長期貸款保持較快增長，保障重點(diǎn)領(lǐng)域融資需求。
切實(shí)減負(fù)擔(dān)優(yōu)環(huán)境，有效激發(fā)市場活力。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，加大中小微企業(yè)稅費(fèi)減免力度，延續(xù)實(shí)施階段性稅費(fèi)緩繳政策和階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)治理，嚴(yán)格查處涉企亂收費(fèi)行為。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極推廣“信易貸”“銀稅互動”等便捷產(chǎn)品和服務(wù)。全方位多角度幫助企業(yè)疏困解難，深化“三包四幫六保五到位”活動，開展領(lǐng)導(dǎo)干部包市縣、包項(xiàng)目、包重點(diǎn)企業(yè)“三包”行動，健全包聯(lián)幫扶機(jī)制，細(xì)化實(shí)化工作措施，壓實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作專班責(zé)任，重點(diǎn)圍繞企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、用地保障、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)研發(fā)、資金保障、市場開拓、招工引才、政策落地等方面存在的困難問題，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層企業(yè)，開展一線調(diào)研、現(xiàn)場辦公，加強(qiáng)問題收集整理和分解交辦，推動問題及時(shí)有效解決。持續(xù)提升服務(wù)效能優(yōu)化營商環(huán)境，積極落實(shí)證照分離改革相關(guān)舉措，全面推廣實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全流程管理服務(wù)導(dǎo)圖，深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地，加強(qiáng)一站式服務(wù)專區(qū)功能建設(shè)。( 戴紹志 王雅楠)
