央廣網(wǎng)北京8月18日消息，據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，17日，中國之聲獨(dú)家報(bào)道了寧夏固原市原州區(qū)部分村民的戶口被強(qiáng)制遷移至石嘴山市，農(nóng)業(yè)戶口變成非農(nóng)戶口。當(dāng)?shù)亟M織勞務(wù)移民，他們看過石嘴山的實(shí)際情況后，又回到了固原，一直在固原務(wù)農(nóng)、打工，卻沒想到戶籍被遷移，他們被迫成了“種地的市民”。報(bào)道播出后，寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局和固原市原州區(qū)政府表示，未來會(huì)制訂相關(guān)方案，方便居民將戶口遷回原籍。
(資料圖)
固原市原州區(qū)開城鎮(zhèn)柯莊村居民丁君（化名）告訴記者，他和幾位同鄉(xiāng)都是2018年以后陸續(xù)發(fā)現(xiàn)戶籍被遷到了近400公里外的石嘴山市，而且變成了非農(nóng)業(yè)戶口。他們是在補(bǔ)辦身份證時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題。
丁君：2018年身份證丟了，補(bǔ)身份證在派出所一查補(bǔ)不了，他說你這個(gè)戶口已經(jīng)在石嘴山了。這邊不能辦，要到石嘴山補(bǔ)戶口本，初次申領(lǐng)，必須到石嘴山。
記者：結(jié)果為了辦身份證……
丁君：必須到石嘴山去。后來孩子上學(xué)，學(xué)校要身份證，跑過去又給孩子辦身份證。
看到自己的“新戶口”落在了石嘴山市惠農(nóng)區(qū)惠鎂小區(qū)，丁君才回憶起來，2013年，原州區(qū)開城鎮(zhèn)原移民辦負(fù)責(zé)人到柯莊村推廣勞務(wù)移民，說是去石嘴山打工的機(jī)會(huì)更多、賺的也更多，還能分房子、領(lǐng)補(bǔ)貼，如果不喜歡那邊的生活，還可以隨時(shí)回來。
丁君說：“（他）過來說那邊打工方便你們過去看一下。你們過去看能住你們就住，不能住你們就回來。都是早上拉過去的，不是晚上回來就是第二天回來的，直接就回家了?！?/p>
丁君記得，當(dāng)時(shí)去石嘴山時(shí)，每戶可以分50平方米左右的房子，補(bǔ)貼拿了幾千元，回到固原后還專門問過鎮(zhèn)上，被告知報(bào)名去過石嘴山一事對(duì)他們的生活沒有影響?！拔覀兙团滤褢艨谵D(zhuǎn)過去，就跑到鎮(zhèn)上去問，鎮(zhèn)上移民辦的主任說這個(gè)不影響你們什么，你們回去該種地的種地、該打工的打工，不影響你們戶口，不可能轉(zhuǎn)過去，我們就各自回家了，沒有管。”丁君表示。
報(bào)名去過石嘴山的柯莊村同鄉(xiāng)們陸續(xù)發(fā)現(xiàn)，他們的戶口都變成了石嘴山的非農(nóng)戶。他們說，戶口被轉(zhuǎn)走，人在固原生活，這給他們帶來了種種不便。除了辦身份證要去石嘴山，村里發(fā)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，他們也享受不到；他們還擔(dān)心宅基地和承包的土地會(huì)不會(huì)被收走？石嘴山的房子一直沒去住過，他們希望退回房子和補(bǔ)貼，把戶口遷回來。
報(bào)道播出后，寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局移民管理處處長續(xù)建軍告訴記者，他們分別向移民的兩端——固原市原州區(qū)和石嘴山市惠農(nóng)區(qū)要了相關(guān)資料。
石嘴山市的資料顯示，當(dāng)年村民們的確領(lǐng)取了房屋鑰匙和補(bǔ)貼，所以2018年，惠農(nóng)區(qū)收到文件要求將移民戶口遷移時(shí)，就直接按照花名冊(cè)操作了。自治區(qū)公安廳、原扶貧辦在2018年11月出臺(tái)了《關(guān)于加快政策性移民戶籍遷轉(zhuǎn)工作的通知》，要求“勞務(wù)移民搬遷定居3年的必須核轉(zhuǎn)戶籍，各地扶貧部門要對(duì)未遷轉(zhuǎn)戶籍的勞務(wù)移民摸清底數(shù)，甄別確定勞務(wù)移民定居滿3年戶籍未遷轉(zhuǎn)人員名單?！?/p>
而惠農(nóng)區(qū)當(dāng)時(shí)操作的標(biāo)準(zhǔn)是，只要領(lǐng)了鑰匙，拿過補(bǔ)貼，不管是否常住，就算是定居了。續(xù)建軍說：“他鑰匙領(lǐng)走以后，就算給他分配到了。他說不要，但補(bǔ)貼領(lǐng)著。他如果說不要了，就不用領(lǐng)補(bǔ)貼了?！?/p>
村民們認(rèn)為，當(dāng)初在固原市原州區(qū)，他們沒有簽署過任何勞務(wù)移民的相關(guān)文件，也沒有同意遷移戶口。續(xù)建軍表示，按照規(guī)定，丁君等村民們必須簽署相關(guān)文件，才會(huì)上花名冊(cè)，進(jìn)行勞務(wù)移民。而丁君等村民堅(jiān)稱，自己從沒有簽署過文件。17日深夜，固原市相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面給記者出示了一份《原州區(qū)勞務(wù)移民搬遷安置協(xié)議》，協(xié)議甲方是原州區(qū)中河鄉(xiāng)政府，并非反映問題的開城鎮(zhèn)柯莊村的安置協(xié)議。相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，沒有找到柯莊村的安置協(xié)議。
原州區(qū)政府提供的一份其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)議，柯莊村的協(xié)議全都找不到了
記者：正常是簽字畫押肯定都有的，對(duì)吧？
固原市相關(guān)負(fù)責(zé)人：對(duì)。
記者：沒找到他們的？
固原市相關(guān)負(fù)責(zé)人：他們這個(gè)搬遷的（文件），就沒找到。找了好多，就是沒找到那個(gè)村的。
這份協(xié)議中明確，乙方村民方服從移民安置安排，若不愿搬遷，視為自愿放棄搬遷指標(biāo)，主動(dòng)退出自治區(qū)“十二五”移民規(guī)劃范圍，原州區(qū)政府不再安排搬遷。
續(xù)建軍坦陳，當(dāng)年做勞務(wù)移民搬遷時(shí)，石嘴山還是以高耗能企業(yè)為主，沒過多久，這些企業(yè)就關(guān)停了。對(duì)移民到石嘴山的群眾來說，也有實(shí)際的問題。續(xù)建軍說：“搬遷的時(shí)候，（石嘴山）紅果子（社區(qū)）沒有搞高污染企業(yè)壓減，當(dāng)時(shí)的環(huán)保政策比較松，地方就業(yè)形勢(shì)太好，到處都是企業(yè)。后來國家環(huán)保政策越來越嚴(yán)，光石嘴山就把500多家企業(yè)關(guān)停，這樣對(duì)我們是有一定影響的?！?/p>
續(xù)建軍告訴記者，像柯莊村幾戶居民一樣，原址宅基地沒拆遷、農(nóng)田依舊在自己名下的，同時(shí)希望將戶口遷回原籍的訴求，他們也收到過一些，正在積極謀劃為群眾解決實(shí)際問題。“有些群眾急切地想把戶口轉(zhuǎn)回去，這個(gè)心情比較迫切，我們能理解?？紤]到群眾的這些意愿，總體上搬遷是為了讓群眾發(fā)展，現(xiàn)在讓他回去的過程中，我們?cè)儆^察，由遷入地和遷出地兩地的有關(guān)部門協(xié)商解決?！彼f。
