封面新聞記者 趙奕
你知道在養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育5項社會保險之外,現(xiàn)在還有一項新的社會保險制度嗎?這就是長期護理保險(簡稱“長護險”)。
(資料圖片)
長護險是以互助共濟方式籌集資金,為長期失能人員的基本生活照料和與之密切相關(guān)的醫(yī)療護理提供服務(wù)或資金保障的社會保險制度。
4月10日,成都市醫(yī)療保障局發(fā)布公告,將打造成都長護險品牌,面向全社會公開征集成都長護險品牌形象。為何要進行公開征集?長護險在成都試點以來如何惠及失能家庭?未來將如何推廣?對此,封面新聞記者采訪了成都市醫(yī)保局相關(guān)負責人。
試點6年已實現(xiàn)參保群體全覆蓋
城鎮(zhèn)職工個人人均年繳費114元
成都醫(yī)保負責人介紹,長護險與基本醫(yī)療保險保障范圍和內(nèi)容不交叉、不重復(fù)。在成都,享受長護險待遇的失能人員可自行選擇入住機構(gòu)護理或居家護理。選擇入住機構(gòu)護理的,由機構(gòu)提供基礎(chǔ)、專業(yè)護理服務(wù)和輔具服務(wù)。選擇居家護理的,其基礎(chǔ)護理服務(wù)由失能人員指定的居家護理人員提供服務(wù),專業(yè)護理服務(wù)和輔具服務(wù)由專業(yè)機構(gòu)上門提供。
“2016年,為了實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,國家人社部啟動了長期護理保險試點,成都成為了15個首批試點城市之一?!痹撠撠熑吮硎?,成都從2017年7月啟動,目前共經(jīng)歷了三輪試點。
他談到,從第一輪僅僅將城鎮(zhèn)職工中重度軀體失能人員納入制度保障范圍,到第三輪將學(xué)生兒童也納入制度保障范圍,目前已經(jīng)實現(xiàn)了制度對參保群體的全覆蓋。此外,還開展居家上門服務(wù)和居家護理服務(wù)人員規(guī)范化培訓(xùn),同時調(diào)增居家上門服務(wù)頻次,進一步提升制度受益面和基金績效。
如何享受到長護險?該負責人介紹,城鎮(zhèn)職工長護險通過調(diào)整基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶結(jié)構(gòu)及財政補助的方式籌資。城鄉(xiāng)居民長護險通過個人繳費與財政補助相結(jié)合的方式籌資。根據(jù)目前數(shù)據(jù),城鎮(zhèn)職工人均年籌資總額226元,其中個人人均年繳費114元,為成都職工平均工資的0.12%。城鄉(xiāng)居民個人繳費最高25元,為成都居民可支配收入的0.05%。
直接提供就業(yè)崗位超2900個
降低失能人員家庭負擔44.31%
“我們已經(jīng)試點6年了,目前參保人員共計1789.39萬人,共有4.74萬人正在享受長期護理保險待遇。其中60歲以上失能人員4.2萬人,占比88.61%。試點以來,累計9.1萬人享受待遇,基金累計支付19.64億元?!睋?jù)四川大學(xué)華西醫(yī)學(xué)中心研究結(jié)果顯示,長護險實施至少降低失能人員家庭照料經(jīng)濟負擔44.31%,生存時間較未享受人群增加2.08年。
除了為失能人員提供惠民服務(wù),長護險實施也促進了就業(yè)發(fā)展?!拔覀冊谶x擇居家護理人員時,盡可能鼓勵失能人員親屬、就業(yè)困難人群等參加培訓(xùn)后為失能人員提供基礎(chǔ)護理服務(wù)。”記者了解到,截至2022年末,成都已累計培訓(xùn)通過4.66萬居家護理服務(wù)人員,累計向全市各類協(xié)議服務(wù)機構(gòu)提供500余名專業(yè)人員支持。此外,發(fā)展培育定點護理機構(gòu)206家,直接提供就業(yè)崗位2900余個,間接拉動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)7.8萬余人。
他透露,為了讓更多市民知曉成都長護險,讓更多符合條件的參保群眾都能享受到政策紅利,成都醫(yī)保將打造成都長護險品牌,面向全社會公開征集長護險品牌形象,征集活動將持續(xù)到6月30日。
此次征集內(nèi)容包括成都長護Logo、宣傳語、IP形象、文學(xué)藝術(shù)作品(含歌曲、詩歌、散文、書法、繪畫、攝影、動漫、視頻等),征集對象面向全社會,個人或組織均可參加。活動將評選產(chǎn)生優(yōu)秀作品若干,獲獎?wù)呖色@得獎金和相關(guān)證書。參賽者可通過成都市醫(yī)療保障局官方網(wǎng)站、“成都醫(yī)?!蔽⑿殴娞?、微博號查詢此次征集活動的具體信息。