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夏秋新航季將至，航空運(yùn)輸市場(chǎng)恢復(fù)將從“分階段恢復(fù)”進(jìn)入“分類恢復(fù)”新階段。
3月17日，澎湃新聞?dòng)浾攉@悉，國(guó)內(nèi)航空公司于3月16日收到民航局下發(fā)的《關(guān)于做好2023年夏秋航季航空運(yùn)輸市場(chǎng)有關(guān)工作的通知》。為做好航空運(yùn)輸市場(chǎng)從分階段有序恢復(fù)到由航空公司依據(jù)市場(chǎng)需求和保障能力合理安排航線航班的安全過渡，3月26日至4月30日，部分航司可突破原有“三階段管控”，開啟運(yùn)力自主安排。
從“分階段恢復(fù)”調(diào)整為根據(jù)綜合保障能力進(jìn)行“航司分類恢復(fù)”，實(shí)行新的恢復(fù)管制意味著航班量并不會(huì)在3月26日起的夏秋新航季（3月26-10月28日）首月全面放開。
去年底，澎湃新聞?dòng)浾邚暮剿緝?nèi)部人員處獲悉，民航局下發(fā)文件對(duì)國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸市場(chǎng)分階段恢復(fù)做出了具體的引導(dǎo)時(shí)間表，首個(gè)階段是2022年12月15日至2023年1月6日，以2019年日均客運(yùn)航班量的70%為基數(shù)進(jìn)行恢復(fù)，第二階段是至2023年1月31日，以2019年日均客運(yùn)航班量的88%為基數(shù)進(jìn)行恢復(fù)，第三階段至2023年3月25日，行業(yè)處于穩(wěn)定恢復(fù)期。
而此次夏秋航季的通知顯示，對(duì)于此前第三階段的評(píng)估中綜合保障能力較強(qiáng)的航司，允許根據(jù)市場(chǎng)需求和運(yùn)行保障能力自主安排運(yùn)力，具體公司名單由合格證管理局確定后上報(bào)民航局。
其次，其他航司在充分考慮自身綜合保障能力基礎(chǔ)上，擬突破2019年日均航班量安排航班運(yùn)營(yíng)的，可向合格證管理局申請(qǐng)開展綜合評(píng)估，以確定公司可自主安排運(yùn)力的航班運(yùn)行總量上限。未申請(qǐng)開展綜合評(píng)估的航司繼續(xù)按照2019年日均航班量開展運(yùn)營(yíng)。
而值得注意的是，在自主安排運(yùn)力“分類恢復(fù)”期間，有四家航司在新航季被明確實(shí)行航班運(yùn)行總量控制。分別為金鵬航、西藏航、華夏航和幸福航，由于上述四家航司在第三階段評(píng)估中綜合保障能力不足、未被批準(zhǔn)按照2019年日均航班量恢復(fù)。
通知還提及，除上述4家航司外，如合格證管理局認(rèn)為個(gè)別航司綜合保障能力仍存在明顯不足，可對(duì)其提出控制航班運(yùn)行總量要求，上報(bào)民航局后執(zhí)行。
就目前民航恢復(fù)形勢(shì)來看，據(jù)民航出行服務(wù)平臺(tái)“航班管家”數(shù)據(jù)顯示，3月以來至3月17日，全民航執(zhí)行客運(yùn)航班量20.4萬架次，恢復(fù)至2019年的85.9%，其中國(guó)內(nèi)航班量19.4萬架次，恢復(fù)至2019年的100.3%。
2023年夏秋航季的國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班計(jì)劃方面，據(jù)航班管家數(shù)據(jù)顯示，周度計(jì)劃航班量116412班次，同比2019年夏秋增長(zhǎng)28.2%，同比2022年夏秋下降0.5%（日均下降89班次），根據(jù)《2023年夏航季航班時(shí)刻配置政策》，全國(guó)所有機(jī)場(chǎng)原則上不予新增客運(yùn)航班時(shí)刻，夏秋計(jì)劃航班量首次出現(xiàn)下滑。2023年夏秋航季國(guó)內(nèi)客運(yùn)航線共計(jì)7338條，同比凈增長(zhǎng)42條。夏秋航季國(guó)內(nèi)客運(yùn)計(jì)劃航班承運(yùn)航司41家，22家航司航班周頻同比正增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)三大航周頻4.6萬班次，占國(guó)內(nèi)總量的39.5%，同比增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。
