1月29日，央行發(fā)布公告稱(chēng)，延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款和交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款三項(xiàng)貨幣政策工具。
2022年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，“穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力”。多位受訪(fǎng)的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)計(jì)，央行將使用重要工具支持綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。
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“在此背景下，三項(xiàng)結(jié)構(gòu)性（政策工具）延期，具有必要性和重要性，有助于更好地支持相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)加快恢復(fù)、加快轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和信心?！闭新?lián)金融首席研究員董希淼表示。
央行還表示，下一階段結(jié)構(gòu)性貨幣政策堅(jiān)持“聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退”，繼續(xù)加大對(duì)普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
碳減排支持工具將延長(zhǎng)兩年 機(jī)構(gòu)將擴(kuò)容
央行表示，碳減排支持工具延續(xù)實(shí)施至2024年末，將部分地方法人金融機(jī)構(gòu)和外資金融機(jī)構(gòu)納入碳減排支持工具的金融機(jī)構(gòu)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及面，深化綠色金融國(guó)際合作。
據(jù)了解，這項(xiàng)工具是央行在2021年11月8日正式推出結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。該工具向金融機(jī)構(gòu)提供資金采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制，金融機(jī)構(gòu)向重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)放碳減排貸款后，可向央行申請(qǐng)資金支持，但需向央行提供合格質(zhì)押品，發(fā)放對(duì)象暫定為全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)。去年9月，德意志銀行、法興銀行兩家外資行加入了這項(xiàng)工具的金融機(jī)構(gòu)范圍之內(nèi)。
中財(cái)綠指首席顧問(wèn)施懿宸告訴新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者，讓越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入到可用范圍內(nèi)十分必要。讓外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入，一方面可以借鑒其在碳減排方面先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，另一方面也釋放出我國(guó)在碳減排領(lǐng)域與國(guó)際接軌的信號(hào)。
“讓更多的地方法人金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入，則是為了更好地將綠色金融進(jìn)行到底。”施懿宸補(bǔ)充道，高排放、高污染的企業(yè)是很多城商行、農(nóng)商行的重要客戶(hù)，讓這些銀行入圍有助于將這項(xiàng)工具的作用發(fā)揮得更好。
此外，央行對(duì)金融機(jī)構(gòu)向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)發(fā)放的符合條件的碳減排貸款，按貸款本金的60%提供資金支持，利率為1.75%，期限1年，可展期2次。
施懿宸認(rèn)為，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷復(fù)蘇，未來(lái)信貸利率或有回升可能。而此次央行并未對(duì)利率進(jìn)行調(diào)整，這也將保證了這項(xiàng)工具的利率優(yōu)勢(shì)，將確保對(duì)相關(guān)企業(yè)的精準(zhǔn)滴灌。
能源保供成重點(diǎn) 專(zhuān)項(xiàng)再貸款延長(zhǎng)至2023年末
央行指出，支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款延續(xù)實(shí)施至2023年末，2023年繼續(xù)并行實(shí)施碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款，在保障能源供應(yīng)安全的同時(shí)支持經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
據(jù)了解，這項(xiàng)工具亦是在2021年11月設(shè)立，在前期設(shè)立碳減排金融支持工具的基礎(chǔ)上，再設(shè)立2000億元支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款，形成政策規(guī)模，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
專(zhuān)項(xiàng)再貸款額度為2000億元，按照聚焦重點(diǎn)、更可操作的要求和市場(chǎng)化原則，專(zhuān)項(xiàng)支持煤炭安全高效綠色智能開(kāi)采、煤炭清潔高效加工、煤電清潔高效利用、工業(yè)清潔燃燒和清潔供熱、民用清潔采暖、煤炭資源綜合利用和大力推進(jìn)煤層氣開(kāi)發(fā)利用。
董希淼認(rèn)為，我國(guó)能源資源稟賦以煤為主，提升煤炭清潔高效利用水平離不開(kāi)金融支持。支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款將從“量”和“價(jià)”兩個(gè)方面，為金融機(jī)構(gòu)提供穩(wěn)定的低成本資金，有助于提高金融機(jī)構(gòu)支持煤炭清潔高效利用、助力綠色發(fā)展的意愿和能力。
施懿宸亦表示，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，原油等各類(lèi)能源未來(lái)仍有不確定性。因此能源保供十分重要，其中支持煤炭發(fā)展十分有必要，這也將有利于我國(guó)的能源安全。
交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款延續(xù)半年 中小微物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等納入支持范圍
央行還指出，交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款延續(xù)實(shí)施至2023年6月末，將中小微物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等納入支持范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)金融支持交通物流保通保暢的力度，助力交通物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)了解，交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款是2022年5月央行聯(lián)合交通運(yùn)輸部創(chuàng)立的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。發(fā)放對(duì)象是農(nóng)發(fā)行、工行、農(nóng)行、中行、建行、交行和郵儲(chǔ)銀行等共7家全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)，明確支持道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和中小微物流（含快遞）企業(yè)。對(duì)于符合要求的貸款，按貸款本金的100%予以低成本資金支持。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷恢復(fù)，交通運(yùn)輸或?qū)⒃诮衲晟习肽暧兴謴?fù)。此時(shí)延長(zhǎng)針對(duì)交通物流的相關(guān)支持，降低相關(guān)企業(yè)的融資成本，將有助于我國(guó)“穩(wěn)增長(zhǎng)”。
“前期支持政策應(yīng)保持延續(xù)性和穩(wěn)定性，短期內(nèi)不應(yīng)輕易退出，并提高精準(zhǔn)性和有效性?！倍ｍ当硎荆乱徊诫A段貨幣政策將穩(wěn)健略偏寬松，重點(diǎn)在“精準(zhǔn)”和“有力”兩個(gè)方面下功夫，進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)性和有效性。從結(jié)構(gòu)看，應(yīng)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的定向“輸血”，實(shí)施精準(zhǔn)滴灌，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。如引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展科創(chuàng)金融、綠色金融，加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等薄弱環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)滴灌。
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 姜樊
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