三秦都市報-三秦網(wǎng)訊(張頔 韋興中 記者 李杰)走進(jìn)漢中市漢臺區(qū)稅務(wù)局北團(tuán)結(jié)街辦公區(qū)的“稅費(fèi)咨詢調(diào)解室”,調(diào)解員梁永峰正在向納稅人張女士就一筆退稅爭議問題進(jìn)行解答,看著整理好的政策依據(jù)和計(jì)算結(jié)果,張女士露出了滿意的笑容。這是漢臺區(qū)稅務(wù)局辦理涉稅爭議調(diào)解工作的一個縮影,也是發(fā)揮“楓橋式”稅務(wù)局專家團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢的真實(shí)寫照。目前,該團(tuán)隊(duì)共有內(nèi)部專家29人、外部專家5人,建成1個“稅費(fèi)咨詢調(diào)解中心”及4個“稅費(fèi)咨詢調(diào)解室”。今年以來,已受理政策咨詢500多筆,調(diào)解各類稅費(fèi)爭議30余起,“矛盾不上交、服務(wù)不缺位、征納更和諧”的稅費(fèi)矛盾爭議化解新局面初步形成。
“對癥下藥”分類化解
【資料圖】
漢中市三易太極文化傳播有限公司負(fù)責(zé)人李青云給漢臺區(qū)稅務(wù)局北關(guān)稅務(wù)分局的“楓橋式”稅務(wù)局工作打出了滿分。不久前,他收到了電子稅務(wù)局推送的《責(zé)令限期改正通知書》,告知其未在征期內(nèi)申報?!拔覀円呀?jīng)完成申報了,是不是你們的系統(tǒng)出錯了呀?”帶著疑惑他第一時間向北關(guān)稅務(wù)分局工作人員詢問。該分局調(diào)解員很快介入并找到了問題,原來是企業(yè)會計(jì)在辦理完增值稅及相關(guān)稅種申報后,忘記在自然人電子稅務(wù)局扣繳客戶端申報代扣代繳工資薪金個人所得稅導(dǎo)致。在看到稅收違法行為確實(shí)發(fā)生后,李先生焦急萬分。“幫您在‘金三’系統(tǒng)內(nèi)查看了一下,由于您的企業(yè)是首次違反納稅申報規(guī)定,符合‘首違不罰’的適用情形,這次不會對您進(jìn)行處罰?!闭{(diào)解員的話讓李先生放下心來。
自開展創(chuàng)建“楓橋式”稅務(wù)局工作以來,漢臺區(qū)稅務(wù)局結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,因地制宜積極探索建設(shè)新路徑,先后制定了《漢臺區(qū)稅務(wù)局“楓橋式”稅務(wù)局實(shí)施方案》《漢臺區(qū)稅務(wù)局稅費(fèi)爭議分級分類管理制度》等一系列制度規(guī)范,“對癥下藥”推出了“三防三重”具體措施,即“治未病、防矛盾發(fā)生”,稅收執(zhí)法工作中側(cè)重規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)和輕微矛盾調(diào)解;“治輕病、防矛盾擴(kuò)大”,稅務(wù)分局稅費(fèi)爭議調(diào)解室側(cè)重處理事實(shí)清楚、爭議較小的矛盾;“治重病、防矛盾升級”,區(qū)稅務(wù)局稅費(fèi)爭議調(diào)解中心側(cè)重處理問題突出、爭議復(fù)雜的矛盾。同時,建立調(diào)解臺賬,及時跟蹤回訪處理結(jié)果,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,定期開展調(diào)解效果評估,聽取當(dāng)事人的意見和建議,開展“人性化”調(diào)解,獲得了社會各界一致好評。
“管家先行”源頭化解
相較于“矛盾不上交”,通過優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)從源頭避免矛盾更為根本。漢臺區(qū)稅務(wù)局在運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”化解矛盾的同時,結(jié)合“稅務(wù)管家”團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢,不斷延伸服務(wù)“觸角”,優(yōu)化服務(wù)功能,將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落實(shí)到稅費(fèi)服務(wù)的方方面面。
說起漢臺區(qū)稅務(wù)局“稅務(wù)管家”團(tuán)隊(duì),漢中市應(yīng)急救援冷鏈物流中心建設(shè)財務(wù)負(fù)責(zé)人豎起了大拇指,“近年來國家陸續(xù)出臺了很多減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策,由于項(xiàng)目建設(shè)期工作繁忙,有時未能及時關(guān)注到政策變化和調(diào)整,好在‘稅務(wù)管家’針對項(xiàng)目特點(diǎn)幫助我們找政策、送上門,享受到的退稅盤活了項(xiàng)目資金?!?/p>
據(jù)了解,漢臺區(qū)稅務(wù)局建立全流程、精準(zhǔn)化、管家式服務(wù)機(jī)制,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、結(jié)算等不同發(fā)展階段提供“全環(huán)節(jié)、全周期”的“一對一”服務(wù),并從企業(yè)開辦登記、政策輔導(dǎo)、便捷辦稅、法治保障等方面確定服務(wù)事項(xiàng),快速響應(yīng)企業(yè)需求,有力助推建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。另外,及時開展涉稅風(fēng)險提醒,主動發(fā)現(xiàn)可能存在的問題和矛盾,推動矛盾“源頭化解”,助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
“云上會診”多元化解
“我明明去年一年都在外地打工,但以前供職的公司每個月還在給我申報個稅,導(dǎo)致今年匯算清繳時多交了很多錢。在撥打了便民辦稅小呼中心熱線后,很快就接到了稅務(wù)局調(diào)解員的電話回復(fù),在他們的耐心幫助下,問題終于得到了解決。”趙先生對線上調(diào)解效率表示非常滿意。
除了“線下”調(diào)解外,漢臺區(qū)稅務(wù)局聚焦執(zhí)法“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,傾力打造“云上直播間”和“稅收云課堂”,充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢進(jìn)行遠(yuǎn)程“云調(diào)解”,開展遠(yuǎn)程咨詢輔導(dǎo)、實(shí)時預(yù)警預(yù)測、在線處理爭議等服務(wù),實(shí)現(xiàn)“線上平臺”與“線下基地”同步化運(yùn)轉(zhuǎn),對涉稅涉費(fèi)矛盾爭議做到預(yù)防在末梢、化解在起始、消滅在萌芽。
開通“線上”稅費(fèi)爭議調(diào)解,是提升基層社會治理水平和稅收治理能力的有效途徑,也是探索新時代稅費(fèi)爭議化解渠道的有益嘗試,符合稅費(fèi)服務(wù)方式轉(zhuǎn)型升級需要、納稅人繳費(fèi)人線上反映稅費(fèi)矛盾糾紛需求和群眾遠(yuǎn)程“云端”辦稅繳費(fèi)習(xí)慣,有利于更好地保障納稅人繳費(fèi)人權(quán)益。
“下一步,我們將以稅費(fèi)爭議咨詢調(diào)解中心為紐帶,以稅務(wù)法治文化建設(shè)為突破,以稅收法治教育基地為依托,全力構(gòu)建稅收法律服務(wù)架構(gòu)支撐稅收現(xiàn)代化治理綜合體建設(shè),為稅收法治現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)漢臺稅務(wù)力量。” 漢臺區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長薛斌表示。