三秦都市報-三秦網訊（高能松 胡越記者 李杰）綿延數十里的濕地公園依偎在穿城而過的漢江兩岸，鳥語花香；秀美的“口袋公園”，靚麗的街道容貌，機動車在新增規(guī)劃的泊位有序停放，街邊的“愛心驛站”為戶外勞動者送上別樣溫暖；“奉獻從你我做起，文明從腳下起步”、“讓城市更文明，讓生活更美好”，這些公益廣告和宣傳牌在街頭隨處可見……這是如今漢中創(chuàng)建全國文明城市的剪影，文明之花在大地處處綻放。
服務大局，同心同向主動擔當作為
(相關資料圖)
全國文明城市是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是最有價值的城市品牌。為進一步提升漢中城市品位，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求，去年初，市委、市政府作出重大戰(zhàn)略決策——全面啟動全國文明城市創(chuàng)建工作。
市人大常委會深入貫徹市委決策部署，自覺把人大工作放在市委中心工作和全市大局中定位、謀劃，做到推進人大工作與黨委部署安排同頻共振，將創(chuàng)文工作與人大工作同步謀劃、同步部署，明確目標，細化分解任務，夯實責任，全面落實文明城市創(chuàng)建各項工作任務。由市人大常委會主任親自抓、分管領導具體抓，專門成立機關創(chuàng)建全國文明城市領導小組，各委辦、各科室為小組成員單位，分工負責，形成合力抓創(chuàng)建的良好態(tài)勢。市人大常委會主任楊記明、市人大常委會副主任李曉媛多次到漢臺區(qū)老君鎮(zhèn)、經濟技術開發(fā)區(qū)調研督導全國文明城市創(chuàng)建工作，協(xié)調解決創(chuàng)文中存在的困難。
自創(chuàng)文工作開展以來，市人大常委會在圍繞中心、服務大局中精準定位、靶向發(fā)力，發(fā)揮好人大立法引領、監(jiān)督助推、密切聯(lián)系人民群眾優(yōu)勢，主動擔當作為，依法履職盡責，為推進創(chuàng)文工作貢獻人大智慧和力量。
圖為市人大常委會主任楊記明到老君鎮(zhèn)調研督導全國文明城市創(chuàng)建工作
立法引領，以法治力量護航文明前行
運用法治思維、法治方式推進創(chuàng)文工作，是筑牢基礎、久久為功的關鍵所在。
為提升公民文明素養(yǎng)和社會文明水平，引導和促進文明行為，市人大常委會經過積極探索、實踐，歷時兩年出臺了首部關于精神文明建設的地方性法規(guī)——《漢中市文明行為促進條例》，明確規(guī)定在公共場所等9個方面的文明行為規(guī)范，倡導和鼓勵志愿服務等文明行為。
堅持立法引領，按照“急用先立、重點先立、管實管用”的思路，結合漢中市實際開展“小切口”立法，推動社會“大治理”。頒布實施《漢中市戶外廣告設施和招牌設置管理條例》《漢中市養(yǎng)犬管理條例》《漢中市電動車管理條例》《漢中市張騫墓保護條例》《漢中市大氣污染防治條例》《漢中市漢江水質保護條例》6部地方性法規(guī)，《漢中市停車場管理條例》《漢中市物業(yè)服務管理條例》《漢中市垃圾分類管理條例》等已納入立法調研和審議項目。這些地方性法規(guī)的相繼實施和出臺，對全市的生態(tài)文明、公共文明、交通文明建設，提升城市精細化管理水平，推動全國文明城市創(chuàng)建提供了堅強的法治保障。
圖為市人大常委會調研《漢中市文明行為促進條例》貫徹實施情況
履行職能，聚焦問題抓落實促整改
“民有所呼、我有所應”，市人大常委會以爭創(chuàng)全國文明城市為契機，圍繞創(chuàng)建工作的痛點堵點和群眾反映的熱點焦點，充分履行人大監(jiān)督職能，促進全國文明城市創(chuàng)建工作走深走實。
去年以來，市人大常委會圍繞全國文明城市創(chuàng)建工作，先后對《漢中市養(yǎng)犬管理條例》《漢中市文明行為促進條例》實施情況暨全國文明城市創(chuàng)建工作開展專題調研，指出存在具體問題46項，提出有針對性建議12條，調研報告經主任會議通過后交市政府及相關單位辦理；對共享單車管理問題約見國家機關負責人開展問詢；對法治政府示范市創(chuàng)建開展專題詢問；對《陜西省秦嶺生態(tài)保護條例》實施情況開展專項視察，對環(huán)境保護“一法一辦法”、《陜西省宗教事務條例》開展執(zhí)法檢查，聽取審議執(zhí)法檢查（專項工作）報告并提出審議意見。
今年將開展《漢中市大氣污染防治條例》實施情況視察，聽取審議應急管理體系和能力建設、環(huán)保目標完成情況等專項報告。跟蹤監(jiān)督專題調研提出的問題建議和審議意見辦理落實情況，推進意見一條一條落實，工作一項一項改進。通過基礎設施完善、人居環(huán)境改善、文明素養(yǎng)提升，不斷完善城市功能，切實解決群眾關心的熱點難點問題，讓廣大市民在文明城市創(chuàng)建中不斷增強獲得感和幸福感。 同心筑夢，共創(chuàng)文明城市美好家園
創(chuàng)建全國文明城市是一項系統(tǒng)工程，是造福百姓的民生工程，是人民群眾共建共享的民心工程。為扎實推動創(chuàng)文各項工作，廣泛凝聚創(chuàng)文強大合力，今年2月，市六屆人大三次會議表決通過了《關于深入推進漢中創(chuàng)建全國文明城市工作的決議》。
文明花開，離不開全民攜手、同心澆灌。全市廣大群眾是創(chuàng)建全國文明城市的主力軍，為廣泛聽取和收集群眾的意見建議，打通代表聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，市人大常委會在抓好全市177個鎮(zhèn)（街道）人大代表中心聯(lián)絡站的基礎上，還將聯(lián)絡站建設延伸到村（社區(qū)）。同時加快網上代表聯(lián)絡站、代表履職APP等平臺建設和運用，打通市、縣、鎮(zhèn)三級民情民意網上收集、辦理渠道，實現(xiàn)了代表進站進網、線上線下履職的新路子，把代表服務“觸角”直接延伸到群眾身邊。
創(chuàng)建文明城市離不開人大代表的參與、支持和監(jiān)督。各級人大代表充分發(fā)揮示范引領和橋梁紐帶作用，他們亮身份、當先鋒、作表率，積極建言獻策，帶頭參加到文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建工作中。他們主動擔當作為，面對疫情，王忠賢等代表捐款捐物，孫安平等代表抗疫逆行，王小琴等代表帶領群眾脫貧致富，何寶艷等代表積極投身建設美麗新村……他們以實際行動詮釋了“人民選我當代表、我當代表為人民”的錚錚誓言。
從我做起，奏響機關文明創(chuàng)建新樂章
文明單位是創(chuàng)建全國文明城市的基礎，是促進全社會文明和諧的重要組成部分。市人大常委會機關深入推進“學習機關、活力機關、綠色機關”建設，鞏固提升省級文明單位創(chuàng)建成果，助力全市全國文明城市創(chuàng)建。
在創(chuàng)建文明單位工作中，市人大機關堅持以黨建為引領，以黨建帶創(chuàng)建，推動黨建與創(chuàng)文工作互促共進。經常性開展黨性教育，先后舉辦主題演講，“黨史故事我來講”主題活動。到漢中路辦事處南大街社區(qū)開展“做好垃圾分類”主題黨日活動，以“機關單位+社區(qū)”模式支持包聯(lián)社區(qū)創(chuàng)文工作創(chuàng)先爭優(yōu)，引領黨員干部在創(chuàng)建工作中走在前、作表率；開展專題講座、機關講堂等活動，突出“四敢”導向，推進作風能力提升；積極參加“無償獻血”、常態(tài)化組織機關干部到包聯(lián)的老君鎮(zhèn)和鐘樓社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務活動；大力提倡餐桌“光盤行動”和綠色低碳出行，節(jié)約用電、用水、用紙，全面啟用常委會會議電子閱文系統(tǒng)；開展健步走、工間操、運動會、“太極拳”健身培訓等豐富多彩的文體活動，展現(xiàn)人大機關干部良好精神風貌。
深入開展“我為群眾辦實事”和“進、知、解”實踐活動，由市人大常委會領導帶隊，全員入戶，分縣區(qū)對基層市人大代表、困難群眾、幫扶村開展實地走訪，到企業(yè)、鎮(zhèn)村宣傳黨和國家惠民利民政策措施，廣泛了解社情民意，收集各類意見建議327條，梳理規(guī)整為73件，督導辦結72件，用心用情用力解民憂、紓民困、暖民心。
全國文明城市創(chuàng)建正在縱深推進，市人大常委會將在創(chuàng)文的新征程上，匯聚文明力量、厚植文明沃土、繪就文明底色，讓文明之花在天漢大地這片美麗的熱土上綻放得更加璀璨。
圖為市人大常委會辦公室干部開展志愿服務
