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6月8日是第15個世界海洋日、第16個全國海洋宣傳日。最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院最高人民檢察院中國海警局依法打擊涉海砂違法犯罪座談會紀(jì)要》和《最高人民檢察院中國海警局關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制的指導(dǎo)意見》。
據(jù)介紹，近年來，涉海砂違法犯罪活動高發(fā)多發(fā)，威脅海洋生態(tài)環(huán)境安全，催生海上黑惡勢力，危害建筑工程安全，影響海上通航安全，具有較大的社會危害性，人民群眾反映強烈。
對此，2022年7月、2023年2月，最高人民法院、最高人民檢察院、中國海警局先后聯(lián)合在福建、廣東、海南、浙江四省召開座談會。會議分析研判當(dāng)前涉海砂違法犯罪的嚴(yán)峻形勢，總結(jié)交流辦理涉海砂刑事案件的經(jīng)驗做法，研究探討辦案中的疑難問題，對人民法院、人民檢察院、海警機構(gòu)依法打擊涉海砂違法犯罪、統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)達成了共識。
日前，最高人民檢察院、公安部、中國海警局部署沿海各級檢察機關(guān)、公安機關(guān)和海警機構(gòu)自5月20日開始，開展為期6個月的打擊整治盜采海砂違法犯罪專項行動。為統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度，實現(xiàn)依法精準(zhǔn)打擊，有力保障海洋生態(tài)環(huán)境，維護海上安全穩(wěn)定，最高人民法院、最高人民檢察院、中國海警局在前期充分調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，研究起草了《依法打擊涉海砂違法犯罪座談會紀(jì)要》。
《紀(jì)要》共二十三條，分為引言和七個部分具體內(nèi)容。引言部分著重就制發(fā)《紀(jì)要》的指導(dǎo)思想、重要意義、形成過程等作了闡述。七個部分具體內(nèi)容堅持問題意識，突出實踐導(dǎo)向，重點圍繞“罪名適用”“主觀故意認(rèn)定”“下游行為的處理”“勞務(wù)人員的責(zé)任認(rèn)定”“涉案海砂價格的認(rèn)定”“涉案船舶、財物的處置”和“加強協(xié)作配合與監(jiān)督制約”作了規(guī)定。
《紀(jì)要》對人民法院、檢察機關(guān)、海警機構(gòu)辦理涉海砂刑事案件建立健全協(xié)作配合與監(jiān)督制約機制提出明確要求，推動三部門分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，有效形成打擊合力，積極推動訴源治理，為海洋生態(tài)環(huán)境共筑有力司法屏障；堅持依法準(zhǔn)確適用寬嚴(yán)相濟刑事政策，區(qū)分不同情況，提出處理意見，切實做到該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、寬嚴(yán)相濟，確保實現(xiàn)辦案“三個效果”的有機統(tǒng)一。（記者 倪弋）
