華聲在線12月17日訊(記者 肖靜 通訊員 李劍鋒 李果)近日,省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)十條措施,指導(dǎo)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以高水平保護(hù)、高效益保障,推動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)了解,這是該廳為貫徹黨的二十大精神,落實(shí)省委、省政府決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的服務(wù)、保障、支撐作用出臺的重大舉措。
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開展“百名專家下基層、紓困解難促發(fā)展”活動。組織百名生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)<?,從每?月到5月,深入基層、深入一線,對地方和企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出有針對性的建議和對策,推動問題有效解決。
建立實(shí)施“對企開放接待日”制度。每季度組織一次“對企開放接待日”活動,為企業(yè)答疑解惑。加大污染防治設(shè)施向公眾開放力度,搭建企業(yè)互相學(xué)習(xí)借鑒平臺,提升企業(yè)污染防治能力和水平。
推行生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單。落實(shí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單,對企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管,對排污少、風(fēng)險(xiǎn)小、守法示范企業(yè)做到“無事不擾”。推行免罰輕罰制度,對首次違法、情節(jié)輕微并及時改正且后果輕微的,依法從輕或免于處罰。
持續(xù)推進(jìn)環(huán)評領(lǐng)域“放管服”改革。對“十四五”規(guī)劃確定的重大投資項(xiàng)目,實(shí)行環(huán)評審批“清單制+責(zé)任制”。建立重大項(xiàng)目環(huán)評要素保障機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)、提前介入、跟蹤服務(wù)。開展環(huán)評審批權(quán)限調(diào)整執(zhí)行情況效果評估,動態(tài)調(diào)整全省環(huán)評審批權(quán)限。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目容缺辦理,在建設(shè)單位申請材料、環(huán)評文件等主件齊備且符合法定要求,次要材料有缺陷的情形下,可按類別實(shí)行容缺受理、容缺辦理、容缺審批。探索項(xiàng)目“打捆”環(huán)評審批。
加強(qiáng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目污染物總量指標(biāo)保障。加強(qiáng)對國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目主要污染物排放指標(biāo)的總量保障,省級財(cái)政回購的主要污染物排污權(quán)指標(biāo)優(yōu)先用于保障重點(diǎn)項(xiàng)目,不足部分積極在全省范圍內(nèi)調(diào)劑。指導(dǎo)市州和縣市區(qū)科學(xué)合理制定減排計(jì)劃,有步驟謀劃主要污染物減排項(xiàng)目,及時與本地區(qū)新上項(xiàng)目所需總量有效銜接,騰出主要污染物總量空間,強(qiáng)化環(huán)境容量支撐。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)用生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)推廣運(yùn)用。在全省范圍內(nèi)組織開展生態(tài)環(huán)境治理實(shí)用技術(shù)評審,特別是針對畜禽養(yǎng)殖污水處理、揮發(fā)性有機(jī)物治理、農(nóng)村生活污水治理、礦山礦涌水污染防治、地下水污染防治、廢渣綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)先選擇一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用的技術(shù)。適時組織企業(yè)以現(xiàn)場會、交流會等形式,參觀考察實(shí)用技術(shù)使用企業(yè),降低企業(yè)治污成本,提升治污效益。
積極扶持培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)環(huán)保上市后備企業(yè)指導(dǎo)幫扶,定期到市場競爭力強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊、具有較好上市基礎(chǔ)的環(huán)保企業(yè)走訪調(diào)研,幫助企業(yè)解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的問題和困難。搭建學(xué)術(shù)交流平臺,鼓勵企業(yè)與高??蒲性核献鏖_展技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)科技創(chuàng)新。組織企業(yè)參與各類環(huán)保技術(shù)獎項(xiàng)評選,推介企業(yè)先進(jìn)污染治理技術(shù)。加大環(huán)保企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
建立“金環(huán)”對話機(jī)制,搭建投融資平臺。加大政銀企合作力度,建立金融機(jī)構(gòu)與生態(tài)環(huán)保企業(yè)及相關(guān)治理企業(yè)聯(lián)動對話機(jī)制,就加強(qiáng)污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù),建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系等,爭取金融機(jī)構(gòu)在信貸、利率、服務(wù)等方面的支持。每年定期舉辦政銀企見面溝通會,搭建對接交流平臺,加強(qiáng)政銀企合作,指導(dǎo)地方政府做好EOD項(xiàng)目申報(bào)。指導(dǎo)市州積極參與國家氣候投融資試點(diǎn)創(chuàng)建。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)。強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警預(yù)報(bào),加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測,主動為地方提供預(yù)警和監(jiān)測服務(wù)。深化全省環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的共管共享共用,拓展環(huán)境質(zhì)量、污染排放等監(jiān)測信息公開的深度和廣度。加強(qiáng)新污染物環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),為新污染物治理提供技術(shù)保障。
加強(qiáng)“增資立項(xiàng)”指導(dǎo)幫扶。主動服務(wù)和指導(dǎo)地方按照國家和省要求,高標(biāo)準(zhǔn)開展項(xiàng)目論證,力爭更多項(xiàng)目入庫,爭取更多生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金支持。突出污染治理重點(diǎn),對花垣“錳三角”礦業(yè)污染治理等實(shí)行優(yōu)先保障。