博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行前行長(zhǎng)周小川21日在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)表示，一些發(fā)展中國(guó)家本身面臨較大債務(wù)壓力，疫情暴發(fā)后更加重了這種情況，但“不能輕易提債務(wù)‘剃頭’或者消債”，因?yàn)檫@樣容易帶來(lái)道德風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)引發(fā)其他問(wèn)題。
新冠肺炎疫情暴發(fā)后，一些發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升。為應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，中國(guó)參加了G20對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的緩債倡議。在G20第一輪緩債中，中國(guó)共計(jì)對(duì)23個(gè)國(guó)家的官方債務(wù)進(jìn)行了緩債，緩債金額超過(guò)了13億美元，是G20國(guó)家中緩債金額最多的國(guó)家。目前G20相關(guān)方面正在開(kāi)展第二輪的緩債工作。近期，G20財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)同意延長(zhǎng)緩債倡議至2021年底。
周小川表示，當(dāng)前中國(guó)積極參與G20的一些緩債倡議，但“不能輕易提債務(wù)‘剃頭’或者消債”，因?yàn)檫@樣容易帶來(lái)道德風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)這也會(huì)造成發(fā)展中國(guó)家自身國(guó)際評(píng)級(jí)下降和新融資困難。
部分發(fā)展中國(guó)家的外債來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的官方資金，但也有部分是商業(yè)性資金，這些資金很多是民眾在金融機(jī)構(gòu)中的存款，或者是金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的債券。所以，周小川說(shuō)，在處理這些債務(wù)的時(shí)候，也要認(rèn)識(shí)到情況的復(fù)雜性，要防止損害投資人和普通民眾的利益。
中國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)胡曉煉也在博鰲亞洲論壇年會(huì)期間表示，當(dāng)前，緩債是在特殊時(shí)期幫助債務(wù)國(guó)平滑償債壓力，對(duì)債務(wù)償還作出的適當(dāng)調(diào)整。它不是減債也不是免債，也不能借這個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)挑撥中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，而損害中國(guó)的利益，來(lái)“剪中國(guó)的羊毛”。
(記者 龐無(wú)忌)
