央行：2020年防范化解金融風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要階段性成果 P2P平臺已全部“清零”
2021年貨幣政策穩(wěn)字當(dāng)頭不急轉(zhuǎn)彎
今年貨幣政策什么基調(diào)?人民幣匯率還會繼續(xù)升值嗎?全年物價走勢如何?房地產(chǎn)金融政策會有啥新舉措?昨日下午，國新辦就2020年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會，央行副行長陳雨露和央行相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在發(fā)布會上回答了這些大家關(guān)心的問題。會上同時透露，2020年，防范化解金融風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要階段性成果，P2P平臺已全部“清零”。
2020年
房地產(chǎn)貸款增速8年來
首次低于各項(xiàng)貸款
在回答有關(guān)房地產(chǎn)金融政策的問題時，央行金融市場司司長鄒瀾表示，近年來，人民銀行堅(jiān)持“房住不炒”定位，加強(qiáng)房地產(chǎn)金融管理，重點(diǎn)開展了三方面的工作。
第一，加強(qiáng)了房地產(chǎn)的金融調(diào)控。牽頭金融部門加強(qiáng)對各類資金流入房地產(chǎn)的統(tǒng)計監(jiān)測，引導(dǎo)商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款合理增長，去年房地產(chǎn)貸款增速8年來首次低于各項(xiàng)貸款增速，新增房地產(chǎn)貸款占各項(xiàng)貸款比重從2016年的44.8%下降到去年的28%。
第二，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度。
第三，完善住房租賃金融政策。按照“租購并舉”的方向，加快研究金融支持住房租賃市場的政策。近期將公開征求社會意見。
他表示，下一步，央行將堅(jiān)持“房住不炒”定位，租購并舉，因城施策，保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，穩(wěn)妥實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度。
LPR改革讓利5900億元
當(dāng)前利率水平合適
北京青年報記者了解到，2020年金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利1.5萬億元。發(fā)布會上，央行貨幣政策司司長孫國峰透露了讓利的具體情況。
一是深化貸款市場報價利率，LPR改革引導(dǎo)貸款利率下降讓利5900億元。
二是再貸款再貼現(xiàn)支持發(fā)放優(yōu)惠利率貸款讓利460億元。
三是債券利率下行向債券發(fā)行人讓利1200億元，2020年新發(fā)行國債、地方債、公司信用類債券利率較2019年低0.47個百分點(diǎn)。
四是兩項(xiàng)直達(dá)工具讓利3800億元。去年全年普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具，通過減少企業(yè)孳息支出、過橋費(fèi)用等方式為企業(yè)讓利3580億元，普惠小微信用貸款支持計劃為企業(yè)節(jié)約擔(dān)保費(fèi)用240億元。
此外，銀保監(jiān)會通過督促銀行減少收費(fèi)、支持企業(yè)重組和債轉(zhuǎn)股等方式，引導(dǎo)銀行讓利，這部分讓利預(yù)計約4200億元。
上述各項(xiàng)數(shù)據(jù)合計金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利1.5萬億元目標(biāo)已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)。
此外，孫國峰表示，2020年以來，人民銀行以改革方式降低企業(yè)綜合融資成本，取得明顯效果。2020年12月企業(yè)貸款利率為4.61%，比2019年末下降0.51個百分點(diǎn)，處于歷史最低水平，降幅大于LPR同期降幅。此外，貸款利率下行引導(dǎo)銀行降低負(fù)債成本，推動存款利率下行。2020年12月三年期和五年期存款加權(quán)平均利率分別為3.67%和3.9%，分別較上年末下降5個基點(diǎn)和16個基點(diǎn)，目前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回到潛在產(chǎn)出水平，企業(yè)信貸需求強(qiáng)勁，貨幣信貸合理增長，說明當(dāng)前利率水平是合適的。
談及存款準(zhǔn)備金率，孫國峰指出，2020年人民銀行3次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，共釋放長期資金約1.75萬億元。不論與其他發(fā)展中國家相比還是與我國歷史上的準(zhǔn)備金率相比，目前的存款準(zhǔn)備金率水平都不高。
2021年
物價水平大概率會保持溫和上漲
CPI漲幅預(yù)計先升后穩(wěn)
央行副行長陳雨露回答有關(guān)CPI的問題時表示，下一步，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，國內(nèi)消費(fèi)需求逐漸復(fù)蘇釋放，未來核心CPI有望繼續(xù)回升。總體來看，2021年我國的物價水平大概率會保持溫和上漲，受上年同期基數(shù)的影響，預(yù)計全年CPI同比漲幅將會出現(xiàn)先升后穩(wěn)的走勢。
陳雨露指出，物價的穩(wěn)定是貨幣政策核心的政策目標(biāo)，本周一國家統(tǒng)計局已經(jīng)發(fā)布了CPI數(shù)據(jù)，2020年12月CPI同比由降轉(zhuǎn)升，全年CPI同比上漲2.5%，國家統(tǒng)計局隨即對這一指標(biāo)作了解讀。
“需要我們注意的是，受豬肉價格和成品油價格上漲的共同推動，2020年末CPI環(huán)比漲幅比較大。從中長期來看，2020年糧食生產(chǎn)再獲豐收，生豬產(chǎn)能也已經(jīng)基本恢復(fù)到正常年份的水平，所以CPI環(huán)比持續(xù)大幅上漲的可能性我們認(rèn)為是比較小的。”陳雨露說。
他表示，要關(guān)注核心CPI的變化。由于居民收入增速仍然在恢復(fù)過程中，再疊加局部地區(qū)疫情的反復(fù)，還有服務(wù)性消費(fèi)仍然受到一定制約，所以剔除食品和能源的核心CPI仍然處于低位。
人民幣匯率
既不會持續(xù)升值也不會持續(xù)貶值
怎樣看人民幣匯率的走勢?去年下半年人民幣對美元的匯率很明顯地升值，是否擔(dān)心這個趨勢會對出口商、實(shí)體經(jīng)濟(jì)有一些負(fù)面影響?
針對記者提問，孫國峰表示，當(dāng)前疫情變化和外部環(huán)境存在諸多的不確定性，國際經(jīng)濟(jì)金融形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，貨幣政策在有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時要處理好恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和防范風(fēng)險的關(guān)系，因此2021年貨幣政策要穩(wěn)字當(dāng)頭，不急轉(zhuǎn)彎，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度，把握好時度效，保持好正常貨幣政策空間的可持續(xù)性。
去年5月底以來，人民幣對美元匯率走出一波強(qiáng)勢升值行情。孫國峰表示，未來人民幣匯率走勢取決于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、國際收支狀況和國際外匯市場變化等因素?？傮w而言，人民幣匯率有升有貶，雙向浮動將成為常態(tài)，既不會持續(xù)升值也不會持續(xù)貶值，將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。
孫國峰指出，2020年末，人民銀行對美元匯率較上年末升值6.9%，波動幅度沒有超過歷史水平，比如2007年、2008年的波動幅度;人民幣對一攬子貨幣升值約4%，從歷史上看年度的波動幅度也是處于中游。全年人民銀行對美元匯率均值為6.90元，和2019年均值也是持平的?？偟膩砜矗嗣駧艆R率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，與我國的對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)基本面是相符的。與其他主要貨幣相比，人民幣對美元匯率升值幅度也較為適中。在更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制下，人民幣匯率處于合理均衡水平，匯率變動對出口和經(jīng)濟(jì)的正負(fù)影響基本相互抵消。
(記者 程婕 李巖)
