據(jù)黑龍江省人民政府網(wǎng)消息，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)公租房管理，近日，黑龍江省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省民政廳、省公安廳、省人社廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)公租房管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
《通知》要求，要積極擴(kuò)大保障范圍。各市(地)、縣(市)要在落實(shí)低保低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好擴(kuò)面調(diào)查摸底，將符合條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員家庭和符合國(guó)家規(guī)定條件的鄉(xiāng)村教師、進(jìn)城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、家政從業(yè)人員等納入公租房保障范圍。
多種渠道籌集房源。公租房房源不足、有實(shí)物供給需求的市縣，可立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取新建、配建和購(gòu)買(mǎi)等方式籌集房源，鼓勵(lì)各市(地)、縣(市)政府將持有的存量住房用作公租房，拓寬公租房籌集渠道。
做好重點(diǎn)行業(yè)保障。各市(地)、縣(市)要對(duì)環(huán)衛(wèi)、公交等公共服務(wù)行業(yè)以及重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)符合條件的青年職工和外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行重點(diǎn)保障，可設(shè)立最長(zhǎng)保障期限。加強(qiáng)與用人單位精準(zhǔn)對(duì)接、溝通配合，摸清保障底數(shù)，合理確定公租房供給數(shù)量、租金標(biāo)準(zhǔn)等，通過(guò)面向用人單位集中配租或發(fā)放租賃補(bǔ)貼的方式，加大對(duì)公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的保障力度。
落實(shí)優(yōu)先保障要求。各市(地)、縣(市)要對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭、孤寡老人、享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助及其他優(yōu)撫對(duì)象、傷病殘退休軍人、退役軍人、消防救援人員、享受最低生活保障家庭、低收入家庭、分散供養(yǎng)特困人員、城市見(jiàn)義勇為人員家庭、獲得全國(guó)英模稱(chēng)號(hào)及省部級(jí)以上勞模家庭、進(jìn)城農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育特殊家庭、單親家庭等群體，在同等條件下優(yōu)先予以保障。
探索人才住房保障。各市(地)、縣(市)可根據(jù)本地財(cái)力實(shí)際，參照公租房保障政策，結(jié)合本地人才住房保障規(guī)定，探索將畢業(yè)未滿5年且在本地就業(yè)的大學(xué)生納入公租房保障范圍，適當(dāng)放寬準(zhǔn)入門(mén)檻，分類(lèi)確定保障標(biāo)準(zhǔn)，采取租賃補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租為輔的方式予以保障。
推進(jìn)基本服務(wù)均等化。各市(地)、縣(市)要積極推進(jìn)本地常住人口與戶籍人口公租房保障均等化服務(wù)，促進(jìn)勞動(dòng)力和人才的社會(huì)性流動(dòng)。
《通知》要求，要強(qiáng)化準(zhǔn)入退出管理。完善受理機(jī)制，各市(地)、縣(市)要加快推進(jìn)公租房保障申請(qǐng)常態(tài)化受理機(jī)制，在線下傳統(tǒng)服務(wù)窗口受理方式的基礎(chǔ)上，積極拓展網(wǎng)上辦事大廳、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等受理渠道，做到符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭可隨時(shí)申請(qǐng)、及時(shí)受理，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。市(地)、縣(市)要分別在2021年底和2022年底建立健全常態(tài)化受理機(jī)制。
實(shí)行承諾制度。各市(地)、縣(市)應(yīng)建立實(shí)行公租房保障申請(qǐng)承諾制，申請(qǐng)對(duì)象要如實(shí)申報(bào)家庭成員的住房、收入和財(cái)產(chǎn)等信息，并簽署承諾書(shū)，對(duì)其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。同時(shí)，主動(dòng)提交住房、收入及財(cái)產(chǎn)查詢委托書(shū)，聲明同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房、收入及財(cái)產(chǎn)等信息。
嚴(yán)格資格審核。各市(地)、縣(市)要按照公租房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼的審核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審核，落實(shí)部門(mén)聯(lián)審工作機(jī)制，提高審核質(zhì)量和效益。對(duì)申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的要將住房租賃合同作為審核要件進(jìn)行審核，已開(kāi)展房屋租賃網(wǎng)簽的市縣，可通過(guò)網(wǎng)簽系統(tǒng)查詢申請(qǐng)對(duì)象房屋租賃情況;未開(kāi)展房屋租賃網(wǎng)簽的市縣，要對(duì)申請(qǐng)對(duì)象提供的房屋租賃合同真實(shí)性進(jìn)行核查。
健全輪候制度。各市(地)、縣(市)要結(jié)合實(shí)際合理確定本地公租房保障輪候期限，一般不超過(guò)3年，并進(jìn)一步優(yōu)化輪候規(guī)則，對(duì)登記為輪候?qū)ο蟮纳暾?qǐng)人，應(yīng)當(dāng)在輪候期內(nèi)給予安排。
加強(qiáng)退出管理。各市(地)、縣(市)要建立保障對(duì)象自行申報(bào)、管理信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、主管部門(mén)和街道社區(qū)核查、群眾舉報(bào)查實(shí)等制度，形成常態(tài)化的公租房退出核查機(jī)制。要對(duì)不符合保障條件及違規(guī)使用、轉(zhuǎn)租公租房的保障家庭加大清退力度，綜合運(yùn)用租金上調(diào)、門(mén)禁管控、刷臉識(shí)別、信用約束和司法追究等多種方式，提高退出管理效率。
《通知》明確，要建立健全信用體系。各市(地)、縣(市)要健全公租房保障信用信息歸集和應(yīng)用制度，建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)公租房申請(qǐng)、使用、退出等環(huán)節(jié)失信主體實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。對(duì)失信情節(jié)較輕的，列入失信名單管理，依規(guī)予以懲戒;對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的，列入聯(lián)合懲戒名單，推送至有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒;對(duì)失信主體在懲戒期內(nèi)能主動(dòng)糾正失信行為的，可以申請(qǐng)信用修復(fù)，經(jīng)住房保障部門(mén)核查后，作出是否準(zhǔn)予修復(fù)決定。
