“十四五”期間，高質(zhì)量建成中小學幼兒園206所;改善高中學校辦學條件，實施省姜堰中學西校區(qū)建設(shè)和省口岸中學新建等重點工程;在職稱評審、崗位晉升、骨干教師評選等方面，為優(yōu)秀青年教師發(fā)展拓展通道……日前，《關(guān)于推進全市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)正式出臺，向老百姓傳遞了多個民生利好。
作為市委、市政府下發(fā)的有關(guān)基礎(chǔ)教育工作的重要文件，也是今后一個時期我市基礎(chǔ)教育的指導性文件，該《實施意見》共五部分14條，分別從推進普惠優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、提高教育教學質(zhì)量、促進學生全面發(fā)展、激發(fā)師資隊伍活力和完善保障機制等方面進行闡述，其中不乏令人眼前一亮的政策創(chuàng)新和亮點。
擴大優(yōu)質(zhì)教育資源
滿足老百姓“上好學”的期盼
“優(yōu)質(zhì)教育資源相對偏少、個別學段資源配置率不高已成為當前泰州教育領(lǐng)域的突出矛盾，并引發(fā)了教育質(zhì)量和教育公平等一系列社會高度關(guān)注的熱點和難點問題，與老百姓對辦好基礎(chǔ)教育的熱切期盼有差距。”市教育局局長萬永良說，《實施意見》的出臺，既是我市貫徹落實省第十四次黨代會和市第六次黨代會精神的重要舉措，又是對人民群眾向往“上好學”的熱切期盼做出的主動回應(yīng)，更是推進泰州基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。
為滿足人民群眾“學有所教”“學有優(yōu)教”的迫切需求，《實施意見》中明確提出“推進普惠優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”目標，在明確學前教育、義務(wù)教育和高中教育各學段發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，進一步打造教育硬實力，構(gòu)建教育良好生態(tài)。
義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是基礎(chǔ)教育工作的主要著力點。市教育局基教處相關(guān)人員說，下一步，將加快推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展緊密型教育集團，支持跨區(qū)域組建教育共同體，2023年實現(xiàn)全市義務(wù)教育集團化辦學全覆蓋，其中緊密型教育集團比例25%以上。
持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，滿足老百姓“上好學”的熱切期盼。按期高質(zhì)量新建(改擴建)中小學(幼兒園)206所，其中幼兒園102所、小學47所、初中30所、九年一貫制學校7所、高中階段學校20所。切實消除大班額、大校額，確保中小學(幼兒園)適度規(guī)模比例、適度班額比例達到省縣域教育高質(zhì)量發(fā)展標準。同時，加強高中教育資源全市統(tǒng)籌，進一步改善高中學校辦學條件，實施省姜堰中學西校區(qū)建設(shè)和省口岸中學新建等重點工程。
全面提升教學質(zhì)量
不斷推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展
區(qū)域教育發(fā)展水平最終體現(xiàn)在教育內(nèi)涵發(fā)展上。萬永良說，教育局將聚焦學生學業(yè)減負增效、教學質(zhì)量提升路徑、提高教科研水平等方面，全力落實“雙減”要求，努力提高全市教育教學質(zhì)量。
“雙減”政策實施以來，我市各學校不斷創(chuàng)新舉措，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計，提升教學效率，不斷推進教育改革創(chuàng)新，切實減輕家長、孩子負擔。市教育局基教處相關(guān)工作人員說，下一步，將認真落實“雙減”要求，把作業(yè)設(shè)計納入教研體系，批改和講評納入教學管理，打造智慧作業(yè)系統(tǒng)，建設(shè)分層作業(yè)數(shù)字資源庫，用數(shù)字賦能作業(yè)管理。拓展中小學線上答疑、智能助教、智能學伴等教學應(yīng)用，加強城鄉(xiāng)結(jié)對互動課堂、名師空中課堂、網(wǎng)絡(luò)名師工作室建設(shè)。
全面優(yōu)化課后服務(wù)是提升教育教學質(zhì)量的有力補充。對此，《實施意見》明確指出，進一步完善課后服務(wù)課程體系，做好釋疑解惑與作業(yè)輔導，開展科普、體育、藝術(shù)、閱讀等社團活動，滿足學生不同需求。“鼓勵學校加強與圖書館、博物館、科技館、少年宮等校外教育資源的合作，探索將社會優(yōu)質(zhì)教育資源導入‘5+2’課后服務(wù)體系。”該工作人員說。
如何優(yōu)化教學質(zhì)量，提升教科研水平是基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。該工作人員說，下一步，將加強新課程、新高考、新課標研究，邀請高校教授、知名專家指導，有效提升教學質(zhì)量。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，探索“初中-高中-高校”協(xié)同的人才培養(yǎng)路徑，構(gòu)建跨學段貫通培養(yǎng)的課程體系，大幅提升學科競賽成績和“強基計劃”、綜合素質(zhì)評價高考招生錄取比例。同時，成立“泰州市教育科學研究中心”，聘請全國、全省知名專家為教育決策、規(guī)劃和改革提供智力支持和專業(yè)咨詢，精準指導全市教育教學改革實踐，全面提升教育品質(zhì)。
師資隊伍擴容提質(zhì)
重視教育人才引進和培養(yǎng)
振興教育的希望在教師，加快泰州基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是加強教師隊伍建設(shè)?！秾嵤┮庖姟分袑?chuàng)新教師補充機制、完善師能發(fā)展體系等方面都提出較為詳細的規(guī)劃。
市教育局教師工作處相關(guān)負責人說，下一步，將著力于合理調(diào)整學校教師編制結(jié)構(gòu)，優(yōu)先配齊配足緊缺學科教師。鼓勵市(區(qū))通過政府購買服務(wù)方式，與相關(guān)專業(yè)機構(gòu)等社會力量合作，向中小學提供體育美育等教育教學服務(wù)，緩解師資不足問題。在每年教師招聘計劃中，安排一定比例用于幼兒教師招聘。
針對學校心理健康教師不足的問題，按照師生比1︰1000標準，到2024年底全市中小學校以招聘或者購買服務(wù)等方式配齊心理健康教師，1000人以下學校至少配備1名專職心理健康教師。按照學生人數(shù)600︰1比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員、專兼職保健教師。
同時，將按照相關(guān)規(guī)定發(fā)揮教師編制“周轉(zhuǎn)池”功能，保障階段性、臨時性用編需求。采取崗位特設(shè)的辦法，解決高層次人才和緊缺人才引進等問題。優(yōu)化教師招聘方式，擴大教育部門和優(yōu)質(zhì)學校的選人、用人自主權(quán)，積極爭取省內(nèi)外高水平師范院校支持，增加師范生定向培養(yǎng)計劃。
進一步完善中小學(幼兒園)校長選任機制與管理辦法，推行見習校長制度，實施校級后備干部“育苗工程”。實施中小學校長能力提升工程，推動校級干部跨區(qū)域、跨學校交流，選派新任職校級干部赴省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)學校跟崗學習，提升管校治校能力。此外，在職稱評審、崗位晉升、骨干教師評選等方面，為優(yōu)秀青年教師發(fā)展拓展通道。(童凱)
