今年以來，錦州市全面開展“營商環(huán)境建設(shè)提升年”行動(dòng)，堅(jiān)持“一手抓建設(shè)，全面補(bǔ)齊各領(lǐng)域營商環(huán)境建設(shè)短板，著力化解存量;一手抓整治，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神查處損害營商環(huán)境典型案件，著力遏制增量”，統(tǒng)籌推動(dòng)“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”四方面44項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
扎實(shí)推進(jìn)辦事便利化改革。錦州市創(chuàng)新推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)”，向鄉(xiāng)(街道)下放219項(xiàng)權(quán)責(zé)類審批事項(xiàng)、87項(xiàng)便民服務(wù)類事項(xiàng)。在“錦州通”APP建成“惠企一站通”模塊，市場(chǎng)主體訴求實(shí)現(xiàn)“一鍵提交、網(wǎng)格化辦理”;實(shí)現(xiàn)120項(xiàng)涉企政策集中發(fā)布，28項(xiàng)申報(bào)類政策在線申報(bào)和審批;人才招聘、銀企實(shí)現(xiàn)線上直連對(duì)接;50項(xiàng)法人多部門聯(lián)辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一張表填寫、一站式申報(bào)”。在推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革中，“不動(dòng)產(chǎn)過戶、入學(xué)報(bào)名、新生兒落戶、死亡事項(xiàng)”4個(gè)跨部門聯(lián)辦事項(xiàng)改革在全省率先實(shí)現(xiàn)突破。
加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)。錦州市印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)活動(dòng)規(guī)范政商交往的若干意見》等制度性文件。成立“民營企業(yè)商事糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”，實(shí)現(xiàn)就地就近定紛止?fàn)?。?shí)行涉政府部門，涉信訪、督辦、反映強(qiáng)烈的案件 “三合一臺(tái)賬”管理，掛牌督辦。在持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措方面，錦州建成兩個(gè)“24小時(shí)公安自助服務(wù)站”;在44所學(xué)校加裝人臉識(shí)別探頭，在7所學(xué)校門前試點(diǎn)安裝異常行為識(shí)別系統(tǒng);在75個(gè)鄉(xiāng)(村)設(shè)置農(nóng)村交通協(xié)理員，農(nóng)村地區(qū)交通事故實(shí)現(xiàn)警保聯(lián)動(dòng)快處。
落實(shí)提升成本競(jìng)爭(zhēng)力舉措。錦州市不斷加強(qiáng)公共資源交易管理，清理并廢止10份公共資源交易制度和規(guī)則，檢查并整改20個(gè)項(xiàng)目存在的25個(gè)問題;制定《錦州市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域中標(biāo)人履約評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)》，引導(dǎo)市場(chǎng)主體不斷強(qiáng)化契約精神。在推動(dòng)降低企業(yè)經(jīng)營成本方面，錦州共減免10.9萬戶非居民用戶電量11.86萬千瓦時(shí)，降低電費(fèi)支出成本約551萬元，在全省初步形成電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外，錦州市27家銀行機(jī)構(gòu)入駐金融服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布了62個(gè)金融產(chǎn)品;21家銀行機(jī)構(gòu)在“信易貸”平臺(tái)發(fā)布81個(gè)金融產(chǎn)品，與679家企業(yè)對(duì)接意向貸款1.97億元，全市新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.1億元，增量和增速均創(chuàng)歷年新高。
打造“生態(tài)宜居”的人文環(huán)境。錦州市不斷加強(qiáng)人才就業(yè)保障，完成10.13萬人次職業(yè)技能培訓(xùn)，新增2300名高技能人才。開展“進(jìn)企業(yè)、穩(wěn)崗位、保用工”活動(dòng)，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼76.29萬元，為240家“老字號(hào)”“原字號(hào)”“新字號(hào)”企業(yè)定向送政策。同時(shí)，錦州市30家商超企業(yè)簽訂了穩(wěn)價(jià)保供承諾書，14家企業(yè)被評(píng)為全省“菜籃子”流通重點(diǎn)保供企業(yè)，51家企業(yè)獲省民生保供資質(zhì)。通過政府補(bǔ)貼、引導(dǎo)商家讓利，對(duì)低收入群體定向發(fā)放100萬元“惠民消費(fèi)券”，爭(zhēng)取消費(fèi)活動(dòng)促進(jìn)補(bǔ)貼資金257萬元。(記者 張繼鋒 高華庚)
