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我國放寬新業(yè)態(tài)新模式市場準(zhǔn)入門檻

來源:經(jīng)濟參考報2021-08-06 10:07:31

隨著我國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,消費對促進經(jīng)濟增長的“壓艙石”作用日益顯現(xiàn)。信息消費是提振消費、暢通國內(nèi)循環(huán)的重要動力,信息消費新模式、新業(yè)態(tài)為穩(wěn)定市場信心、帶動產(chǎn)業(yè)鏈升級創(chuàng)造新機遇。疫情背景下,在線政務(wù)、在線醫(yī)療、遠程辦公、網(wǎng)絡(luò)購物等新型信息消費模式已滲透到人民群眾衣、食、住、行的多個層面,成為創(chuàng)新最活躍、增長最迅猛、輻射最廣泛的新型消費領(lǐng)域之一,對擴內(nèi)需、保就業(yè)、惠民生發(fā)揮著重要作用。

國務(wù)院于2013年、2017年先后兩次出臺擴大升級信息消費的指導(dǎo)意見,對信息消費工作做出了全面部署。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃將信息消費列為發(fā)展重點。2021年政府工作報告也明確提出,運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進線上線下更廣更深融合,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,為消費者提供更多便捷舒心的服務(wù)和產(chǎn)品。

我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。立足新發(fā)展階段,在疫情防控常態(tài)化背景下,要持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。從完善政策體系、提升供給能力、升級消費載體、營造消費環(huán)境四個方面著力,將擴大和升級信息消費作為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、增進百姓福祉、改善社會民生的重要舉措,在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局方面的作用越發(fā)突出。

一是完善政策體系,加強上下協(xié)同聯(lián)動。順應(yīng)發(fā)展新形勢和新變化,明確信息消費在最終消費中的重要作用和地位,積極謀劃新時期信息消費相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,動態(tài)跟蹤新型消費發(fā)展態(tài)勢,因地制宜、精準(zhǔn)施策,通過信息消費帶動新型消費結(jié)構(gòu)升級,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動全國各地形成上下聯(lián)動、多方協(xié)同的良好局面,促進我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二是提升供給能力,順應(yīng)消費升級需求。以滿足居民消費升級的新期待、新需求為目標(biāo),重點圍繞5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,聚焦開展科技創(chuàng)新、項目攻關(guān)、試點示范等工作,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快提升供給能力,積極向價值鏈中高端邁進,推動各類信息消費產(chǎn)品和服務(wù)智能化、高端化、融合化,不斷滿足人民群眾個性化、品質(zhì)化的需求。

三是升級消費載體,培育新型消費習(xí)慣。以5G、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等信息技術(shù)為重要基礎(chǔ),深入推進步行街改造、傳統(tǒng)商業(yè)綜合體數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進實體商業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造和跨界融合。以消費者體驗為中心、以數(shù)據(jù)為驅(qū)動,打造集展示、體驗、銷售、培訓(xùn)于一體的信息消費體驗中心和信息消費館等沉浸式體驗消費場所,依托新型消費載體,高質(zhì)量舉辦信息消費城市行、信息消費節(jié)、信息技能培訓(xùn)等活動,推動新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式普及應(yīng)用,培養(yǎng)用戶新消費習(xí)慣,擴大信息消費的影響力和覆蓋范圍。

四是營造消費環(huán)境,強化行業(yè)正向引導(dǎo)。不斷深化落實“放管服”要求,放寬新業(yè)態(tài)新模式市場準(zhǔn)入門檻,用發(fā)展的方式解決發(fā)展中的問題,最大限度激發(fā)市場活力。通過信用體系建設(shè)等手段加大對不正當(dāng)競爭行為的懲戒力度。著力解決垃圾信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、個人信息泄露等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的行業(yè)熱點難點問題,切實保障用戶權(quán)益,提升用戶對行業(yè)的信任感和滿意度,提高信息消費安全性,讓消費者“敢消費”。(王秋野)

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