目前，全球多個(gè)國家和地區(qū)都在積極開發(fā)央行數(shù)字貨幣，在發(fā)達(dá)國家中包括日本、加拿大、英國、歐洲國家等?！霸谛屡d的市場國家中，像中國、巴西、印度應(yīng)該是一些非常前沿的、對(duì)央行數(shù)字貨幣進(jìn)行開發(fā)的國家?！眹H貨幣基金組織(IMF)貨幣及資本市場部副主任何東在4月27日的第30期“浦山講壇”上說道。
(相關(guān)資料圖)
在此次“浦山講壇”上，何東與浦山獎(jiǎng)學(xué)術(shù)委員、北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心主任黃益平，一同圍繞“數(shù)字貨幣與國際支付體系的演進(jìn)”主題進(jìn)行深入探討。
央行數(shù)字貨幣可以成為將來數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)的貨幣基礎(chǔ)
在“浦山講壇”上，何東提出，央行數(shù)字貨幣可以被看成具有雙重屬性?！八仁窍裼矌胚@樣的一種支付結(jié)算的工具，同時(shí)也可以想象成為一個(gè)非常復(fù)雜的基建體系。也就是說，央行數(shù)字貨幣為現(xiàn)代數(shù)字化的金融體系提供了標(biāo)準(zhǔn)，起到了非常重要的基礎(chǔ)功能，所以它是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施?！?/p>
他提及，央行數(shù)字貨幣可以不受各個(gè)國家支付體系、不同時(shí)區(qū)的限制，還可以做到離線也可以使用的狀態(tài)，特別是在一些發(fā)展中國家或者島嶼國家網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)不穩(wěn)定的情況下。
“央行數(shù)字貨幣還有一個(gè)可以期待的發(fā)展，就是可編程性?！焙螙|表示，這種特性可以使其成為物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一個(gè)支付結(jié)算無縫鏈接的工具。“所以央行數(shù)字貨幣不僅僅是一個(gè)另外的電子支付手段，而是可以成為將來數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)貨幣基礎(chǔ)。”
與此同時(shí)，央行數(shù)字貨幣作為基礎(chǔ)設(shè)施還有一個(gè)重要特征，就是為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，或者分布式賬戶的金融交易的發(fā)展，提供了一種平臺(tái)功能的標(biāo)準(zhǔn)，可以為私人部門的金融創(chuàng)新提供一些規(guī)范。
談及我國的數(shù)字人民幣，何東表示，數(shù)字人民幣正處于中國電子支付、數(shù)字支付手段非常發(fā)達(dá)的情況之下，怎么能夠維系數(shù)字人民幣作為法幣的作用，怎么促進(jìn)金融支付領(lǐng)域的競爭，這些都是非常重要的一些考慮。
發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家開發(fā)央行數(shù)字貨幣的動(dòng)機(jī)不同
黃益平在“浦山講壇”上指出，貨幣一般來說有三個(gè)功能，簡單來說就是支付、計(jì)價(jià)和儲(chǔ)值。“央行數(shù)字貨幣里面這三個(gè)功能可能都有，但我的理解是它最關(guān)鍵的切入點(diǎn)有可能就在支付上?！?/p>
在近年國際清算銀行以及各國央行對(duì)央行數(shù)字貨幣展開的調(diào)研中，黃益平注意到，發(fā)展中國家央行和發(fā)達(dá)國家央行開發(fā)央行數(shù)字貨幣的動(dòng)機(jī)有些不太一樣。發(fā)展中國家關(guān)注的最重要問題就是國內(nèi)支付的普惠、效率和安全；相比較而言，發(fā)達(dá)國家更多關(guān)注國際支付、跨境支付的效率、安全和普惠。
黃益平表示，前述關(guān)注點(diǎn)的不同，可能與不同國家面臨的金融體系中的痛點(diǎn)問題不一樣有關(guān)。發(fā)展中國家中，很多國家的國內(nèi)支付體系不是非常發(fā)達(dá)，所以如果能開發(fā)央行數(shù)字貨幣，解決老百姓或企業(yè)的支付問題，那就是一個(gè)非常大的進(jìn)步。而對(duì)于發(fā)達(dá)國家來說，很多國家國內(nèi)支付體系及服務(wù)相較發(fā)達(dá)，所以更關(guān)注國際問題。同時(shí)，發(fā)達(dá)國家的金融體系開放度比較高，所以對(duì)跨境支付的需求可能也比較高。
黃益平提及，在央行數(shù)字貨幣開發(fā)中，中國其實(shí)相對(duì)是走得比較前面的國家之一。但我國的央行數(shù)字貨幣，即數(shù)字人民幣，面對(duì)的系統(tǒng)可能和一般發(fā)展中國家的情況不太一樣?！澳憧梢韵胂缶褪且粋€(gè)新的系統(tǒng)，它能不能被比較普遍地接受、被廣泛地使用，肯定是要在市場上有需求?！?/p>
黃益平認(rèn)為，如果我們要把數(shù)字人民幣作為一種國內(nèi)的支付方式做得更好，就要解決國內(nèi)的痛點(diǎn)問題?！氨热缯f能不能更安全，這一點(diǎn)我是相信的。但它能不能更普惠，我們可以去關(guān)注，還有能不能讓數(shù)字人民幣在我們?nèi)粘Ｉ钪懈奖愕貋硎褂茫鋵?shí)這個(gè)是很重要的?！?/p>
對(duì)于我國央行數(shù)字貨幣將來的前景，他提及，一種情形是它將來能成為一種主導(dǎo)的支付工具，另外一種可能性就是它作為其中的一種支付工具和現(xiàn)有的支付工具共存?！斑@確實(shí)是值得我們觀察的，因?yàn)楹芏喟l(fā)展中國家確實(shí)沒有支付工具，而我們國家現(xiàn)在的支付工具應(yīng)該已經(jīng)比較發(fā)達(dá)了?！?/p>
談及數(shù)字人民幣的跨境支付功能，黃益平同時(shí)給出了對(duì)于人民幣國際化潛在路徑的思考?！霸谫Y本項(xiàng)目不完全放開的前提下，人民幣國際化能不能往前走，答案是有可能的。但它的前提是，第一要建立一個(gè)比較大的離岸的人民幣市場，第二就是更加充分積極地利用貨幣互換的協(xié)定。其他一些工具用得好，人民幣國際化是可以往前走的。所以從這個(gè)角度來說，其實(shí)人民幣在跨境支付中，也許可以發(fā)揮比我們現(xiàn)在想象或者能看到的更積極的作用?！?/p>
黃益平表示，在我國與其他國家之間的大額支付中，也許將來可能會(huì)更多地使用數(shù)字人民幣?！坝绕涫窃谂l(fā)層面的數(shù)字人民幣能不能繼續(xù)往前走一步？在資本項(xiàng)下能不能用數(shù)字人民幣來做支付安排？我覺得將來是完全有可能（實(shí)現(xiàn)），起碼是應(yīng)該考慮的?！?/p>
