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年終歲尾,位于大連市甘井子區(qū)大連灣的一重集團(tuán)大連核電石化有限公司百萬壓力容器制造車間內(nèi),多個(gè)國家重點(diǎn)核能裝備項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。作為世界最大的核電及石化設(shè)備專業(yè)化制造基地之一,公司充分發(fā)揮兩大基地的軟硬件優(yōu)勢,著力大幅度提高產(chǎn)能和運(yùn)營效率。
“十四五”開局之年,這樣火熱的生產(chǎn)場景在甘井子區(qū)隨處可見。甘井子區(qū)在省委、大連市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持較快增長勢頭,多項(xiàng)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)提前達(dá)成。
甘井子區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示,省委要求大連當(dāng)好遼寧振興發(fā)展“跳高隊(duì)”,作為經(jīng)濟(jì)體量在全市占有重要比重的甘井子區(qū),責(zé)無旁貸要當(dāng)好主力隊(duì)員。甘井子區(qū)將以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力打好全年收官之戰(zhàn),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“跳高隊(duì)”主力的重任。
立足優(yōu)勢 做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”
要實(shí)現(xiàn)全面振興、全方位振興,首先就要工業(yè)振興。甘井子區(qū)全面貫徹新發(fā)展理念,全力做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走高質(zhì)量發(fā)展之路。
目前,甘井子區(qū)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)288家,工業(yè)撐起全區(qū)經(jīng)濟(jì)半壁江山。立足現(xiàn)有優(yōu)勢,甘井子區(qū)將自身放在省、市振興發(fā)展全局中謀劃,積極貫徹省委、市委精神,結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),切實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
提升“老字號”智能化水平,全力打造高端裝備制造基地。積極推進(jìn)一重核電石化核電主設(shè)備升級改造項(xiàng)目、快中子反應(yīng)堆主設(shè)備產(chǎn)業(yè)化制造能力建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè)。依托華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺,做好區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)賦能裝備制造業(yè)的政策支持;以綠色循環(huán)低碳發(fā)展為導(dǎo)向,不斷推進(jìn)“原字號”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。助力大石化等重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品附加值。積極謀劃高端石化產(chǎn)品研發(fā)中心、高附加值上下游配套產(chǎn)業(yè)落地;不斷搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn),提升“新字號”產(chǎn)業(yè)競爭力。孕育催生新業(yè)態(tài),引育壯大新動能,培育鍛造新模式,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場景優(yōu)勢和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷提升新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
以精準(zhǔn)服務(wù)“老原新”企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,甘井子區(qū)成立工作專班,統(tǒng)籌推動全區(qū)“老原新”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。工作人員深入走訪行業(yè)龍頭企業(yè),全面了解技術(shù)改造升級需求,主動提供專精特新、雛鷹、瞪羚企業(yè)資質(zhì)申請輔導(dǎo)和服務(wù)。今年以來,全區(qū)11個(gè)項(xiàng)目納入省第一批工業(yè)投資項(xiàng)目,其中,一重核電石化、中遠(yuǎn)海運(yùn)重工等9個(gè)項(xiàng)目為“老字號”項(xiàng)目,總投資18.77億元,截至目前,已累計(jì)完成7.32億元;美羅藥業(yè)、圣力來監(jiān)測技術(shù)2個(gè)項(xiàng)目為“新字號”項(xiàng)目,總投資2.45億元,截至目前,已累計(jì)完成1.97億元。
助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。兌現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金1378.3萬元,瑞馳集團(tuán)通過“ERP+MES+IOT”信息化升級,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品交付周期縮短60%,人工效率提升30%,產(chǎn)品生產(chǎn)成本降低5%;林德公司通過“5G+‘云’+人工智能”技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品智能質(zhì)檢,質(zhì)檢管控能力提升50%,缺陷及質(zhì)量問題降低50%,節(jié)省人力消耗70%。依托華為(大連)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心為220余家區(qū)內(nèi)企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢服務(wù),達(dá)成合作企業(yè)31家。
采取多項(xiàng)措施為企業(yè)提供精準(zhǔn)金融服務(wù),建立特色金融產(chǎn)品庫,支持企業(yè)在困難時(shí)期的經(jīng)營周轉(zhuǎn);組織轄區(qū)企業(yè)參加“惠企政策申報(bào)籌劃及股權(quán)并購與投融資風(fēng)險(xiǎn)管理”線上講座活動,為遇到困難的企業(yè)提供緩沖思路;積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)主動對接企業(yè),摸清企業(yè)融資需求,解決企業(yè)資金難題。
今年以來,在中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司、一重集團(tuán)大連核電石化有限公司、美羅藥業(yè)股份有限公司等“老原新”重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營均實(shí)現(xiàn)正增長。今年1月到11月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1175.3億元,同比增長34.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.5%。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到或超過2019年同期水平,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工業(yè)“壓艙石”作用愈加明顯。
挖潛擴(kuò)能 為產(chǎn)業(yè)布局提供強(qiáng)支撐
連日來,位于甘井子工業(yè)園西園的光伏及半導(dǎo)體設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場一片忙碌,設(shè)備安裝調(diào)試工作加緊進(jìn)行。該項(xiàng)目由大連連城數(shù)控機(jī)器股份有限公司總投資2億元建設(shè),包括綜合研發(fā)樓、工程實(shí)驗(yàn)中心、線切設(shè)備裝配車間、設(shè)備工藝實(shí)驗(yàn)車間等,建成后將進(jìn)一步提升連城數(shù)控在光伏及半導(dǎo)體領(lǐng)域的設(shè)備市場占有率和企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先水平,投產(chǎn)后大連廠區(qū)可實(shí)現(xiàn)年銷售收入30億元,利潤6億元,稅收3億元。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“生命線”。甘井子區(qū)依據(jù)國土空間規(guī)劃,結(jié)合“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系部署,深度融入產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,規(guī)劃九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū),聚焦?fàn)I城子創(chuàng)新工業(yè)園、生態(tài)科技創(chuàng)新城核心區(qū)、辛寨子智能產(chǎn)業(yè)園、5G創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)園、革鎮(zhèn)堡智慧工業(yè)園、南關(guān)嶺工業(yè)片區(qū)、中華路商務(wù)區(qū)、大連北站商務(wù)區(qū)、大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū),為全區(qū)“能級提升、創(chuàng)新引領(lǐng)、集約發(fā)展、產(chǎn)城融合”的產(chǎn)業(yè)空間布局提供強(qiáng)有力支撐。出臺《甘井子區(qū)3+3+X產(chǎn)業(yè)鏈工作方案》,提出雙鏈長工作制,完善九大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展全周期任務(wù),錨定發(fā)展方向、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。
截至目前,甘井子區(qū)總投資億元以上項(xiàng)目136個(gè),提前完成全年項(xiàng)目攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo),完成投資290.9億元。甘井子區(qū)還為做好2022年項(xiàng)目建設(shè)工作“打好提前量、下好先手棋”。重點(diǎn)聚焦謀劃招引項(xiàng)目,查找項(xiàng)目落地建設(shè)中的困難和難點(diǎn)問題,開展重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理攻堅(jiān)行動,確保專項(xiàng)債項(xiàng)目、聯(lián)東U谷等項(xiàng)目在2022年一季度順利開工。推動建設(shè)甘井子區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備庫項(xiàng)目,力爭2022年年底前建成投入使用。
細(xì)化深化創(chuàng)新招商模式,今年,甘井子區(qū)開展“走出去”重點(diǎn)招商活動10次,“請進(jìn)來”會見重點(diǎn)客商67次,積極參與省、市各類簽約活動。甘井子區(qū)還突出招商重點(diǎn),將招商形式由“面對面”擴(kuò)展為“屏對屏”,線上線下全覆蓋。圍繞全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,采取互聯(lián)網(wǎng)、電話、微信、郵件等方式實(shí)現(xiàn)線上招商;線下接待敦煌文創(chuàng)客人考察項(xiàng)目選址地塊,招商引資不按“暫停鍵”。梳理重點(diǎn)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目推進(jìn)不掉線。今年,甘井子區(qū)全面梳理重點(diǎn)招商項(xiàng)目21個(gè),同步制定項(xiàng)目接觸、謀劃、洽談、落實(shí)等階段責(zé)任人和工作時(shí)限。遼洽會簽約的歐亞跨境(大連)總部基地項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)主體公司、投資公司等一系列公司的注冊,為這個(gè)項(xiàng)目明年的實(shí)質(zhì)性落地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
甘井子區(qū)發(fā)揮平臺優(yōu)勢,夯實(shí)招商基礎(chǔ)條件。積極籌備精準(zhǔn)招商平臺,將招商工作需要的各項(xiàng)大數(shù)據(jù)接入甘井子區(qū)智慧管理平臺,實(shí)行資源上網(wǎng)、政策上網(wǎng)、項(xiàng)目上網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨城市“零距離”交流。截至目前,甘井子區(qū)已提前完成全年招商既定目標(biāo),實(shí)際到位內(nèi)資210.2億元,同比增長22%。全年合計(jì)儲備億元以上項(xiàng)目213個(gè)。目前,已完成簽約項(xiàng)目59個(gè),新落地項(xiàng)目30個(gè),在談項(xiàng)目141個(gè)。
優(yōu)化服務(wù) 為企業(yè)謀發(fā)展解難題
前不久,松下壓縮機(jī)(大連)有限公司辦事人員來到甘井子區(qū)行政審批服務(wù)大廳,因?yàn)槲鬯欧湃ハ騿栴},他們擔(dān)心不能順利辦成。當(dāng)他們懷著忐忑的心情來到區(qū)城管執(zhí)法局審批窗口,審批人員一如既往地?zé)崆榻哟?并主動幫忙聯(lián)系排水主管業(yè)務(wù)部門,找到污水排放位置和方向,解決了企業(yè)擔(dān)心的問題,企業(yè)當(dāng)天就順利拿到了許可證。企業(yè)發(fā)來感謝信,對區(qū)城管執(zhí)法局審批科的熱情服務(wù)和辦事效率給予稱贊。
替企業(yè)想、幫企業(yè)謀,甘井子區(qū)營商局圍繞“營商環(huán)境最優(yōu)化、審批服務(wù)便利化、便民利企貼心化、途徑方式多樣化”,積極拓展“甘心辦”服務(wù)的內(nèi)涵和外延,堅(jiān)持需求導(dǎo)向,充分利用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,進(jìn)一步拓寬安全辦、網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、遠(yuǎn)程辦、一件事一次辦等辦理渠道,著力打造安全、高效、便捷、有序的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
大連船舶重工集團(tuán)海洋工程有限公司因相關(guān)債務(wù)債權(quán)問題,進(jìn)入破產(chǎn)重整程序,為幫助企業(yè)成功轉(zhuǎn)型,扶持企業(yè)更好發(fā)展,甘井子區(qū)召開專題辦公會議,研究大船海工債權(quán)人合伙企業(yè)注冊登記相關(guān)事宜,會后,區(qū)營商局、區(qū)市場局、大連灣街道、大船海工相關(guān)工作人員立即成立線上工作小組,在線上頻繁溝通,就破產(chǎn)重整過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐一梳理,分條破解,形成了愈千條溝通記錄。經(jīng)與省、市相關(guān)部門的不斷協(xié)調(diào)溝通,為大船海工解決了銀行分支機(jī)構(gòu)做合伙企業(yè)合伙人的棘手問題,為其先后辦理了大連久聯(lián)船舶海洋工程有限公司、遼寧省和融君潤投資管理合伙企業(yè)(有限合伙)、大連久聯(lián)融海投資管理合伙企業(yè)(有限合伙)、大連久聯(lián)融洋投資管理合伙企業(yè)(有限合伙)四家公司營業(yè)執(zhí)照,解決了其困擾已久的問題。
不斷優(yōu)化的營商環(huán)境提升了地區(qū)的吸引力,今年前11個(gè)月,甘井子區(qū)新增市場主體20624戶,其中,新增企業(yè)7454戶,在大連市排名第二。(楊麗娟)