國(guó)際貨幣基金組織(IMF)26日發(fā)布的最新報(bào)告預(yù)計(jì)，2021年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.5%，較去年10月份報(bào)告上調(diào)0.3個(gè)百分點(diǎn)。不過，IMF警告稱，受到疫苗推廣進(jìn)度和政策支持情況等因素的影響，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景依然具有“超乎尋常的”不確定性。
上調(diào)全球經(jīng)濟(jì)預(yù)期
IMF于26日發(fā)布了《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容。IMF認(rèn)為，由于2020年下半年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)于預(yù)期，2020年全球經(jīng)濟(jì)或收縮3.5%，較此前預(yù)測(cè)提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，基于今年晚些時(shí)候新冠疫苗加速推廣以及部分經(jīng)濟(jì)體增加政策支持等預(yù)期，IMF上調(diào)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)至5.5%。2022年，全球經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步增長(zhǎng)4.2%。
具體來看，報(bào)告預(yù)計(jì)今年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.3%，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.3%，分別較此前預(yù)測(cè)上調(diào)了0.4個(gè)百分點(diǎn)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.1%，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.2%，英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5%，日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1%。在有效的疫情遏制措施、強(qiáng)有力的公共投資和央行流動(dòng)性支持下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望增長(zhǎng)8.1%。IMF同時(shí)預(yù)測(cè)，印度2021年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或?yàn)?1.5%;俄羅斯經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.0%;巴西經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.6%;南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.8%。
此外，全球貿(mào)易有望與全球經(jīng)濟(jì)同步復(fù)蘇。IMF預(yù)計(jì)今年全球貿(mào)易額有望增長(zhǎng)8.1%，2022年增長(zhǎng)6.3%。但服務(wù)貿(mào)易復(fù)蘇速度或低于商品貿(mào)易，反映出新冠疫情下跨境旅游和商務(wù)旅行的低迷狀況。
2021年，全球經(jīng)濟(jì)如果實(shí)現(xiàn)5.5%的增速，將是2010年以來的最快增速。
寄望疫苗加速?gòu)?fù)蘇
IMF在26日表示，新冠疫苗接種工作的逐步推進(jìn)將有望推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)2021年強(qiáng)勁恢復(fù)。
IMF表示，疫苗接種的推進(jìn)將有望幫助抑制病毒的傳播，允許全球各國(guó)政府放松防疫封鎖措施，從而推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)回歸正常化。全球經(jīng)濟(jì)目前正在從去年年底美國(guó)和日本等國(guó)推出的經(jīng)濟(jì)刺激措施中受益。
IMF表示，全球各經(jīng)濟(jì)體需要來自政府的持續(xù)支持，以抵消疫情所帶來的沖擊。IMF警告稱，新冠病毒變異可能給全球醫(yī)療衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景帶來威脅。
IMF說，全球經(jīng)濟(jì)前景將取決于變異病毒和疫苗進(jìn)展之間的競(jìng)賽結(jié)果，以及政府在疫情結(jié)束前提供有效支持措施的政策能力，目前仍然存在巨大的不確定性。
IMF說，如果疫苗進(jìn)一步推廣且有更多有效政策支持，全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將得到進(jìn)一步提振;但如果疫苗推廣緩慢、新冠病毒突變或過早退出政策支持，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景將出現(xiàn)惡化;同時(shí)，各經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇力度存在較大差異，復(fù)蘇前景主要取決于醫(yī)療干預(yù)程度及政策支持有效性等。
IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮納特表示，初步估算顯示，美國(guó)總統(tǒng)拜登的1.9萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)刺激措施如果得到實(shí)施，將有望幫助促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)在三年內(nèi)增長(zhǎng)5%;2021年將有望幫助美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.5%。
戈皮納特表示，為實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和更具包容性、韌性和綠色的經(jīng)濟(jì)，國(guó)際社會(huì)必須迅速采取行動(dòng)，確保疫苗在全球范圍內(nèi)迅速而廣泛分配。同時(shí)，各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)在高度不確定時(shí)期確保金融穩(wěn)定，保持寬松貨幣政策。此外，國(guó)際社會(huì)還應(yīng)共同幫助貧窮國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
疫苗公平分配引關(guān)注
目前，不少國(guó)家均呼吁公平分配疫苗。在26日的達(dá)沃斯會(huì)議上，疫苗問題也是焦點(diǎn)之一。今年由于疫情的原因，達(dá)沃斯會(huì)議改為線上舉行，各方均希望借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)疫情。
歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩26日在達(dá)沃斯視頻會(huì)議上再次催促疫苗生產(chǎn)企業(yè)按時(shí)交付疫苗。歐盟目前正在要求阿斯利康和輝瑞公司根據(jù)合約按時(shí)向其交付疫苗。
據(jù)法新社報(bào)道，由于擔(dān)憂制藥企業(yè)優(yōu)先將疫苗在歐盟之外以更高價(jià)格出售，歐盟正準(zhǔn)備要求制藥企業(yè)在出口疫苗至歐盟以外地區(qū)前告知政府。
馮德萊恩在26日的講話中表示，將建立起透明的疫苗出口機(jī)制來保障制藥企業(yè)履行對(duì)歐盟的合約責(zé)任。不過，馮德萊恩也表示，將尋求保障疫苗被供應(yīng)給歐盟之外的較貧困國(guó)家，歐盟已參與世界衛(wèi)生組織共同牽頭的新冠疫苗聯(lián)盟。
德國(guó)總理默克爾也對(duì)疫苗出口監(jiān)管措施表示支持。在26日的達(dá)沃斯視頻會(huì)議講話中，默克爾呼吁國(guó)際社會(huì)公平分配疫苗。默克爾說，她對(duì)全球疫苗免疫聯(lián)盟的“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”(COVAX)得到多國(guó)支持表示欣慰，同時(shí)希望各國(guó)積極兌現(xiàn)承諾。她表示，多邊合作對(duì)于戰(zhàn)勝疫情同樣重要，疫情之初的經(jīng)驗(yàn)表明，采取封閉阻隔的方式無(wú)助于解決問題。
根據(jù)國(guó)際商會(huì)的估算，如果較貧窮國(guó)家不能夠獲取疫苗，發(fā)達(dá)國(guó)家即使給自己所有的民眾都接種了疫苗，由于全球性的依賴關(guān)系，仍需要因此承擔(dān)2000億至4.5萬(wàn)億美元的成本，這將遠(yuǎn)高于在全球制造和分發(fā)疫苗所需的380億美元的成本。
(記者 王婧)
