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新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊（記者黃鑫宇）為進(jìn)一步完善商業(yè)銀行資本監(jiān)管規(guī)則，推動(dòng)銀行提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，銀保監(jiān)會(huì)會(huì)同央行開展《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》（下稱《資本辦法》）的修訂工作，形成了《商業(yè)銀行資本管理辦法（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）。2月18日，銀保監(jiān)會(huì)辦公廳公示《征求意見稿》，并向社會(huì)公開征求意見。
修訂后的《資本辦法》擬定于2024年1月1日起正式實(shí)施。值得關(guān)注的是，據(jù)銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的介紹，《征求意見稿》按照銀行間的業(yè)務(wù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)差異，劃分為三個(gè)檔次銀行，匹配不同的資本監(jiān)管方案。
“其中，規(guī)模較大或跨境業(yè)務(wù)較多的銀行，劃為第一檔，對(duì)標(biāo)資本監(jiān)管國(guó)際規(guī)則；資產(chǎn)規(guī)模和跨境業(yè)務(wù)規(guī)模相對(duì)較小的銀行納入第二檔，實(shí)施相對(duì)簡(jiǎn)化的監(jiān)管規(guī)則；第三檔主要是規(guī)模小于100億元的商業(yè)銀行，進(jìn)一步簡(jiǎn)化資本計(jì)量并引導(dǎo)聚焦服務(wù)縣域和小微?！痹撐回?fù)責(zé)人具體說(shuō)道。
同時(shí)，《征求意見稿》也建立了覆蓋各類風(fēng)險(xiǎn)信息的差異化信息披露體系。
據(jù)悉，第一檔銀行要求披露全套報(bào)表，包括70張披露報(bào)表模板，詳細(xì)規(guī)定了披露格式、內(nèi)容、頻率、方式和質(zhì)量控制等要求，提高信息披露的數(shù)據(jù)顆粒度要求，提升風(fēng)險(xiǎn)信息透明度和市場(chǎng)約束力。第二檔銀行適用簡(jiǎn)化的披露要求，披露風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)、資本構(gòu)成、資本充足率、杠桿率等8張報(bào)表。第三檔銀行僅需披露資本充足率、資本構(gòu)成等2張報(bào)表。
本次修訂將對(duì)銀行業(yè)資本充足水平帶來(lái)怎樣影響？銀保監(jiān)會(huì)該位部門負(fù)責(zé)人對(duì)此透露，經(jīng)“測(cè)算顯示，實(shí)施《征求意見稿》后，（我國(guó)）銀行業(yè)資本充足水平總體穩(wěn)定，未出現(xiàn)大幅波動(dòng)，單家銀行因資產(chǎn)類別差異導(dǎo)致資本充足率小幅變化，體現(xiàn)了差異化監(jiān)管要求，符合預(yù)期。”
此外，銀保監(jiān)會(huì)也強(qiáng)調(diào)，本次修訂所體現(xiàn)出的差異化資本監(jiān)管，并非降低銀行資本要求，而是在保持銀行業(yè)整體穩(wěn)健的前提下，激發(fā)中小銀行的金融活水作用，減輕銀行合規(guī)成本。
