近兩年,國家醫(yī)保談判現(xiàn)場的“靈魂砍價”引發(fā)廣泛關(guān)注。例如,治療脊髓性肌肉萎縮癥的諾西那生鈉注射液通過“靈魂砍價”從70萬元降價到3.3萬元。降幅如此之大,定價底氣何來?除現(xiàn)場的談判專家外,“靈魂砍價國家隊”還有哪些角色?
近日,在總臺融媒體特別節(jié)目《兩會你我他》中,央視新聞《相對論》記者莊勝春對話北京大學(xué)教授劉國恩。此前,劉國恩曾連續(xù)兩年擔(dān)任國家醫(yī)保目錄調(diào)整藥物經(jīng)濟學(xué)專家組組長。
“談判底價”如何形成?
在“靈魂砍價”的醫(yī)保談判桌上,有一個關(guān)乎成敗的信封,談判開始時才會打開,上面寫著這場談判的底價。
當(dāng)“藥企報價”不超過“信封里的底價”時,談判才能成功。至于信封里的價格是多少,劉國恩說,他自己也不知道。
原來,在“醫(yī)保談判底價”的背后,有三個專家組:
臨床醫(yī)生組成的專家組對藥物進行評價、打分,提供基礎(chǔ)參考信息;藥物經(jīng)濟學(xué)測算專家組根據(jù)藥品給病人帶來的獲益,提出測算價格;醫(yī)?;饻y算專家組根據(jù)藥品如納入對醫(yī)?;鹩绊?,提出建議價格。最終綜合測算價格和建議價格,才能確定信封里的底價。
70萬元→3.3萬元,底氣在哪兒?
去年,治療脊髓性肌肉萎縮癥(SMA)的諾西那生鈉注射液,從70萬元降價到3.3萬元。負責(zé)談判的張勁妮回憶,當(dāng)時自己有壓力、有信心,也有些激動?!拔以哟^SMA患者家庭,聽到藥的價格時非常震驚。孩子眼中的渴望和家長的無助對我觸動非常大,所以我非常希望這個藥品能談成。”
降幅如此之大,定價底氣何來?作為藥物經(jīng)濟學(xué)專家的劉國恩解釋說,“這款藥2016年就在美國上市了,發(fā)達國家已經(jīng)賣了近5年,相當(dāng)程度上得到了市場的回報。因此,企業(yè)才有可能在中等發(fā)達國家、中等收入國家和不發(fā)達國家降價。從這個意義上講,也體現(xiàn)了全球的合作和相互支持?!?/p>
“靈魂砍價”未來的方向是什么?
每個人都希望自己用的藥能被納入醫(yī)保,而醫(yī)保基金的盤子總量有限。該如何權(quán)衡?
劉國恩介紹,“靈魂砍價”未來還是以常見病、慢性病為重點,這也是中國醫(yī)療服務(wù)體系長期會面臨的一個重要任務(wù)。如果慢性病能夠得到更好的控制,就會節(jié)約大量醫(yī)療費用,從而更好地幫扶和支持罕見病患者,“是一種高度相關(guān),互補的關(guān)系?!?/p>
網(wǎng)友關(guān)心
藥賣得便宜,會不會影響未來其他藥品的研發(fā)?大量談判會影響創(chuàng)新藥的發(fā)展嗎?
劉國恩:其實并不矛盾。完全的創(chuàng)新藥,價格還是具有競爭力的。對于已經(jīng)過了專利保護期、有了仿制藥的,或者市場上已經(jīng)有相當(dāng)收益的藥品,即使醫(yī)保部門不采取大幅降價的動作,市場競爭本身客觀上也會對它們形成壓力。把握得好,這就是一個良性互動的過程。有病友反映,現(xiàn)在有一些藥雖然進了醫(yī)保,但醫(yī)院買不了,只能去藥店買。是不是有些藥納入醫(yī)保以后,反而不好買了?
劉國恩:國家也注意到相關(guān)的問題。過去幾年,國家醫(yī)保局推出了“雙通道”——醫(yī)保目錄內(nèi)的藥品,可以在社會藥店獲取,也能報銷,不會影響醫(yī)院藥占比等相關(guān)規(guī)定。另一方面,國家談判納入目錄的藥品,一般都比較新,上市時間較短,市場鋪開需要一定的時間。下一步,還是要加強醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)保政策的聯(lián)動,同時調(diào)整醫(yī)院管理方面的一些行政規(guī)定,減少這些問題的出現(xiàn)