今年年初，國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，向各地區(qū)、各部門推介2022年全國消費幫扶助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀典型案例。
【資料圖】
消費幫扶作為帶動農(nóng)村人口增收、促進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，在全國各地區(qū)、各行業(yè)、各系統(tǒng)引發(fā)高度關(guān)注、廣泛參與。
在116個優(yōu)秀典型案例中，軍隊系統(tǒng)4個案例榜上有名。典型案例中的部隊立足單位自身實際、駐地產(chǎn)業(yè)形態(tài)，積極探索消費幫扶的創(chuàng)新模式，既滿足部隊的物資采購需求，也通過消費幫扶進一步激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，取得軍地雙贏的良好效果。
——編 者
陸軍某基地協(xié)同駐訓(xùn)部隊擴大幫扶覆蓋面——
“基地+”三方協(xié)議利軍利民
■陳 劍 冉東升
初夏時節(jié)，云南一座農(nóng)業(yè)種植基地大棚里，瓜果蔬菜長勢喜人。這些果蔬成熟后，大部分將送上駐訓(xùn)官兵的餐桌。
這條銷路的“打開”，得益于陸軍某基地積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)新打造“基地+”三方協(xié)議幫扶模式。
“我們基地積極協(xié)調(diào)駐訓(xùn)部隊采購周邊農(nóng)戶的農(nóng)副產(chǎn)品，既能滿足駐訓(xùn)部隊的食品物資需求，又能提高當?shù)剞r(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品銷量?！被仡I(lǐng)導(dǎo)介紹，每年駐訓(xùn)官兵的農(nóng)副產(chǎn)品需求量較大。為響應(yīng)黨和國家鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召，基地在上級機關(guān)指導(dǎo)幫帶下，充分發(fā)揮“橋梁紐帶”作用，聯(lián)合駐訓(xùn)部隊、駐地政府簽訂三方合作協(xié)議，由地方成立農(nóng)投公司，根據(jù)演訓(xùn)季節(jié)特點，在散戶供應(yīng)的基礎(chǔ)上推進集約化規(guī)模化種植養(yǎng)殖，打通農(nóng)副產(chǎn)品從田間地頭到官兵餐桌的供應(yīng)渠道。
“感謝部隊消費幫扶，解了我的燃眉之急……”幾天前，筆者跟隨基地領(lǐng)導(dǎo)走訪駐地部分農(nóng)戶，養(yǎng)殖戶孫水才言語間充滿感激之情。
去年，孫水才喂養(yǎng)的數(shù)十頭羊到了出欄季節(jié)，但由于運輸成本較高，銷路不暢?；仡I(lǐng)導(dǎo)得知后，主動聯(lián)系駐訓(xùn)部隊，購買了孫水才的食用羊。
“基地+”三方協(xié)議幫扶活動開展以來，基地還采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的運作模式，由地方政府聯(lián)系企業(yè)，定點向扶持對象采購蔬菜、水果、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品，統(tǒng)計各類合作社規(guī)模信息，建立穩(wěn)定順暢的采購渠道。在部隊幫扶下，相關(guān)企業(yè)在當?shù)亟◤S，將收購的菌菇、雞蛋、蔬菜、水果、肉類等進行加工，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民就業(yè)。
“現(xiàn)在我們在家就能銷售，出門就能上班?！碑?shù)剞r(nóng)戶陳伍金說，自從部隊開展消費幫扶以來，自己依靠規(guī)模種植瓜果蔬菜，收入增加不少，還通過部隊搭建的就業(yè)平臺，找到了一份不錯的技術(shù)工作。
基地的幫扶規(guī)劃圖顯示，他們下一步的舉措是依托“三互”平臺，建立捆綁融合幫扶、黨建文化幫扶、醫(yī)療支援幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶、助學(xué)圓夢幫扶等多項機制，以積極推動鄉(xiāng)村振興。截至目前，基地已協(xié)同駐訓(xùn)演習(xí)單位，將幫扶地區(qū)輻射到3省7州（市），在擴大幫扶規(guī)模的同時，積極為幫扶地區(qū)打造對外宣介窗口和特色名片。
南部戰(zhàn)區(qū)海軍編制消費幫扶采購參考目錄——
遠洋艦艇喜見“家鄉(xiāng)味道”
■江 斌 李 檳
2022年1月15日，海軍第40批護航編隊從某軍港起航，赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務(wù)。艦艇上裝載的海南昌江毛豆等一大批來自幫扶地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品，成為官兵遠海伙食供應(yīng)保障食材。這是南部戰(zhàn)區(qū)海軍“消費幫扶產(chǎn)品進軍營”的一個縮影。
為助力鄉(xiāng)村振興，南部戰(zhàn)區(qū)海軍充分發(fā)揮“戰(zhàn)艦與城市”特色雙擁優(yōu)勢，大力實施消費幫扶，幫助脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品打開銷路、走進軍營。
“進軍營，首先要鋪好‘路’、架好‘橋’?！蹦喜繎?zhàn)區(qū)海軍黨委指導(dǎo)所屬部隊積極疏通產(chǎn)品直達軍營、快速高效的“綠色通道”。
他們將攀枝花、廣元、銅陵等艦艇命名城市所轄7個脫貧縣的40多種農(nóng)副產(chǎn)品，納入第3批《消費幫扶農(nóng)副產(chǎn)品參考目錄》，細化制定4類13項貫徹落實措施，聯(lián)合采購供應(yīng)部門、幫扶單位和鄉(xiāng)村振興職能部門共同研究確定采購品種，逐步形成清單化、精準化、長期化采供模式，讓物美價廉、品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)副產(chǎn)品融入供應(yīng)鏈條、走進部隊食堂、帶進遠海大洋，形成消費幫扶與雙擁工作“兩促進”，政治、經(jīng)濟、軍事效益“三聯(lián)動”的良好局面。
“每當出海執(zhí)行任務(wù)的時候，吃到艦上采購的家鄉(xiāng)特產(chǎn)，就感到特別親切?！焙＼婇L沙艦副對海長郎富濤介紹，在遠海訓(xùn)練出發(fā)前，編隊對口采購刺梨汁、三黃雞、辣椒醬等物資，既助推脫貧地區(qū)群眾增產(chǎn)創(chuàng)收，又豐富了官兵伙食。
南部戰(zhàn)區(qū)海軍依托區(qū)域物資籌措保障基地，組織副食品集中采購招標，提供專項幫扶；開通駐湛江部隊副食品供應(yīng)保障平臺，設(shè)置幫扶專區(qū)，依托“藍?！钡忍厣姞I超市、水兵餐廳、家屬區(qū)便利店等設(shè)立70余個農(nóng)副產(chǎn)品銷售專區(qū)專柜，助力脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品暢銷軍營。
除了讓老鄉(xiāng)們的農(nóng)副產(chǎn)品走進軍營，南部戰(zhàn)區(qū)海軍還想方設(shè)法進一步拓展優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的銷路。
海南省保亭縣什龍村在某部技術(shù)支持下，建起了電子商務(wù)綜合服務(wù)點，先后有多家電商平臺入駐，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道持續(xù)拓展，村民收入穩(wěn)步增加。
“這幾年，部隊不僅幫村里建起了養(yǎng)殖場，還幫我們找銷路，我現(xiàn)在每年能收入五六萬元。”某部結(jié)對幫扶村村民杜亞澤深有感觸地說。
空軍某基地助力地方打造農(nóng)產(chǎn)品特色品牌——
為鄉(xiāng)親們建起致富“綠洲”
■姚春明 呂 游
6月初，位于祖國西北巴丹吉林沙漠邊緣的一家市場，一天天熱鬧起來。
一大早，準備采購新鮮食材的空軍某基地官兵和家屬來到市場，附近村民拉著一車車自產(chǎn)的新鮮果蔬、牛羊肉等，魚貫而入農(nóng)產(chǎn)品銷售大廳?！斑@里攤位免租、銷路暢通，四里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們都愿意來這里賣東西?！贝迕駨埣t舉一邊忙碌，一邊向我們介紹。
近年來，空軍某基地黨委將消費幫扶作為助力鄉(xiāng)村振興的一個重要抓手，每年動態(tài)修訂幫扶計劃、調(diào)整幫扶項目、檢驗幫扶成效，所屬各部隊發(fā)揮自身優(yōu)勢、統(tǒng)籌資金項目、分門別類抓好落實。
基地主動對接地方政府，先后16場次召開軍地座談會，摸清當?shù)厝罕姲l(fā)展缺什么、致富靠什么?；貛头鋈罩撅@示，逐級掛鉤幫扶機制清晰明了、幫扶項目精準明確。因地制宜種植草莓、枸杞，建設(shè)甜杏采摘園，發(fā)展民族特色鄉(xiāng)村旅游……每一個項目都積極主動回應(yīng)地方政府所需、當?shù)厝罕娝?。享受幫扶便利的牧民巴特爾感嘆：“流動了一輩子，如今靠著部隊幫助，有了一個固定的家，過上了安定的生活?！?/p>
基地著眼長遠，以43份供應(yīng)保障協(xié)議，推動消費幫扶制度化：實行帶教制度提高質(zhì)量，協(xié)調(diào)地方農(nóng)牧專家、部隊專業(yè)能手深入田間地頭、養(yǎng)殖棚區(qū)，耐心指導(dǎo)、全程帶教；拓寬銷售渠道增加收入，建立自主消費幫扶模式機制，加大從農(nóng)戶菜園到官兵餐桌的供應(yīng)力度；邀請專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)村民開設(shè)電商網(wǎng)店、開展直播帶貨。當?shù)厝罕娂娂姳硎荆骸安筷牸葞椭l(fā)展產(chǎn)業(yè)，又助力拓寬銷路，在我們身邊建起了致富‘綠洲’?！?/p>
接續(xù)幫扶讓鄉(xiāng)村生產(chǎn)工具“換裝”、村民生活“變樣”?；貐f(xié)助當?shù)卮蛟祚勀讨破?、蓯蓉、枸杞、金塔西瓜?0余個特色品牌，其中“杞航枸杞”“年公西瓜”等5個產(chǎn)品，入選省級農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)商標品牌目錄。
令人欣喜的是，地方政府成為部隊建設(shè)發(fā)展的堅強后盾，受到幫扶、富裕起來的牧民爭當“擁軍模范”，積極為部隊駐訓(xùn)提供幫助。3月底，某地接到部隊需勘察演訓(xùn)目標布設(shè)點位的通知后，立即派熟悉地形的牧民協(xié)助選取位置，最大限度滿足部隊訓(xùn)練所需。
武警四川總隊助力幫扶村推出定制化產(chǎn)品——
“梭梭拉打”已成響亮品牌
■任 崗 洪福樂
“美味！”在四川省成都市一家主打兔肉食品的餐館里，食客絡(luò)繹不絕，大家紛紛點贊菜品質(zhì)量。餐桌上鮮美的兔肉，來自400多公里外的四川省昭覺縣梭梭拉打村。
“我們的兔肉和其他農(nóng)產(chǎn)品能走出大涼山，走上城市餐桌，離不開武警四川總隊的幫扶。”一位村民說。
幫扶的38個少數(shù)民族村寨全部如期脫貧摘帽后，武警四川總隊為深化鞏固脫貧攻堅成果，堅持責(zé)任上肩、措施落地，探索形成成熟的消費幫扶模式，進一步推動產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展、群眾增收致富。
該總隊黨委借國家東西部協(xié)作戰(zhàn)略的東風(fēng)，以武警部隊創(chuàng)新“跨區(qū)協(xié)作—共同幫扶”模式為載體，向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請注冊“梭梭拉打”商標，打造“梭梭兔”“烏金豬”“小釀蜜”等特色品牌，同時與東部地區(qū)兄弟單位聯(lián)手引入知名網(wǎng)站、大型企業(yè)和社會團體，簽訂規(guī)?；ㄖ苹a(chǎn)品采購訂單。
他們還積極推動幫扶村產(chǎn)品入駐國家“832平臺”，上線銀行、電信等大型國企網(wǎng)上積分商城，并向地方共建單位推薦采購幫扶村農(nóng)特產(chǎn)品。去年，該總隊援建的梭梭拉打村實現(xiàn)戶均產(chǎn)業(yè)凈增收9000余元。
在該總隊各個基層單位，一場場“幫扶產(chǎn)品進軍營”活動吸引不少官兵前往采購。該總隊宜賓支隊某中隊戰(zhàn)士貝佳杰購買了黑豬肉、羊肚菌和蜂蜜等特色產(chǎn)品寄回家中。他說：“這些商品質(zhì)量好、價格優(yōu)，而且還能間接幫到村民們，非常好?！?/p>
為扶持幫扶村企業(yè)發(fā)展、增加村民收入，同時讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品惠及更多官兵及家庭，該總隊積極開展“幫扶產(chǎn)品進軍營”、實地展銷等活動。他們還積極延伸網(wǎng)絡(luò)渠道，開通“梭梭拉打網(wǎng)上微店”，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費幫扶新業(yè)態(tài)，擴大品牌效應(yīng)。
在此基礎(chǔ)上，該總隊每年開展消費幫扶專項行動。按照“需求側(cè)供應(yīng)、差異化采購、指標式分配”原則，年初依據(jù)部隊實力制訂計劃、納入預(yù)算、劃撥任務(wù)，區(qū)分時令季節(jié)、產(chǎn)品種類、運輸條件等，定期分批、定量按需送往部隊，既讓官兵享受優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，也兜住防范返貧的底線。
夏季到來，山青水綠花開。梭梭拉打村村頭大棚里，各類果蔬相繼成熟掛果，山泉水廠的機器設(shè)備隆隆作響，文化廣場上帶貨的直播間里氣氛熱烈，升騰著奔向美好生活的勃勃生機。
(責(zé)編：劉圓圓、王欲然)
