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三秦都市報-三秦網(wǎng)訊（蘭丹 楊婷 記者 陳奮翔）為進一步提升環(huán)境行政執(zhí)法案件辦理水平，近日，咸陽市生態(tài)環(huán)境局長武分局在全面實施行政執(zhí)法“三項制度”基礎(chǔ)上，進一步健全工作機制，強調(diào)依法如實立案、重申文書制作規(guī)范、推行案件集體決定、完善案件信息備案、實行案卷定期評查，切實提高環(huán)境行政執(zhí)法文書的合法性、規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
依法如實立案。實施《環(huán)境行政執(zhí)法立案制度》，進一步夯實工作責(zé)任，規(guī)范案源登記，明確立案條件，優(yōu)化立案程序，確保依法如實立案。指定執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)分局環(huán)境行政處罰案件立案管理工作，要求及時、全面、準(zhǔn)確登記案源信息，同步開展案件調(diào)查，明確環(huán)境行政執(zhí)法立案必須符合《環(huán)境行政處罰辦法》等法律法規(guī)，并對立案審批程序進行優(yōu)化，確保環(huán)境行政執(zhí)法立案工作合法、規(guī)范、高效。
規(guī)范文書制作。實施《環(huán)境行政執(zhí)法文書規(guī)范制作制度》，進一步明確環(huán)境行政執(zhí)法文書制作依據(jù)、格式要求。要求環(huán)境行政執(zhí)法文書制作嚴(yán)格參考《環(huán)境行政執(zhí)法文書制作指南》《咸陽市環(huán)境行政執(zhí)法文書格式》等規(guī)范性文件，文書審核或者審批意見應(yīng)當(dāng)表述明確、沒有歧義，確保環(huán)境行政執(zhí)法文書合規(guī)合法、格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、邏輯嚴(yán)密、用語規(guī)范。
案件集體決定。實施《環(huán)境行政執(zhí)法案件集體決定制度》，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，機關(guān)業(yè)務(wù)股室、生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法大隊、環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境行政執(zhí)法案件集體決定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了環(huán)境行政執(zhí)法案件集體決定會召開節(jié)點、決定事項、決定內(nèi)容、會議議程、決定意見運用情形等內(nèi)容，確保行政執(zhí)法決策合理合法、科學(xué)公正，有效維護當(dāng)事人合法權(quán)益。
完善信息備案。實施《環(huán)境行政處罰案件信息備案制度》，夯實環(huán)境行政處罰案件備案工作責(zé)任，明確了備案案件范圍、備案材料、備案時限等內(nèi)容。指定由執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)環(huán)境行政處罰案件信息備案工作，在環(huán)境行政處罰決定送達(dá)當(dāng)事人的同時，將環(huán)境行政處罰決定備案件送分局法制工作負(fù)責(zé)股室備案，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用，以規(guī)范的備案程序為依法行政提供有效保障。
定期開展評查。實施《環(huán)境行政執(zhí)法案卷評查制度》，明確環(huán)境行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時限、評價結(jié)果運用、評查問題整改等內(nèi)容。要求案卷評查工作應(yīng)當(dāng)在分管領(lǐng)導(dǎo)的組織下，由分局法制工作負(fù)責(zé)股室牽頭，組織執(zhí)法證持有者開展，案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)按照《生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法案卷評查細(xì)則》《陜西省行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求執(zhí)行，真正做到以評查促整改，以整改促規(guī)范。
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