近日，國務(wù)院常務(wù)會議部署進一步推動金融機構(gòu)減費讓利惠企利民，提出6方面減費措施，預(yù)計每年可為企業(yè)和群眾減負240億元。這是繼去年金融機構(gòu)減費讓利，促進經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)展，銀企雙贏后的又一次減費讓利的重要舉措，是實質(zhì)性的惠企利民。
近年來，黨中央、國務(wù)院一再強調(diào)要切實為企業(yè)減負，緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，努力增強人民群眾的獲得感。去年6月，國務(wù)院常務(wù)會議下達金融系統(tǒng)全年讓利1.5萬億元的目標，以助力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。金融機構(gòu)不負眾望，完成了全年讓利任務(wù)。
去年自讓利目標明確后，央行通過綜合運用降準、定向降準、再貸款再貼現(xiàn)、公開市場操作等政策工具，保持了流動性合理充裕，促使市場整體利率穩(wěn)中有降。通過貸款延期還本付息，減少企業(yè)孳息支出、過橋費用等，大力發(fā)放普惠小微信用貸款，為企業(yè)節(jié)約大量擔保費用等。同時，銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)負債及業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長，風險抵御能力多渠道增強，主要經(jīng)營和風險指標完成尚好，即便利潤增幅有所收窄，也處在合理區(qū)間。實踐表明，金融機構(gòu)的合理讓利，不會影響其自身穩(wěn)健運營。
要讓減費讓利更好地惠企利民，相關(guān)部門及金融機構(gòu)須在多方面持續(xù)發(fā)力。
其一，進一步提高對減費讓利惠企利民的認識。從表象看，減費讓利好像是要金融機構(gòu)“割肉”。其實，金融與經(jīng)濟從來都是共生共榮，應(yīng)認識到，只有小微企業(yè)和個體工商戶都充滿生機活力，金融機構(gòu)才會有連綿不斷的活水來源，進而更加自覺地把減費讓利不折不扣落實到位。
其二，穩(wěn)健的貨幣政策還須靈活精準。貨幣政策要堅持支持實體經(jīng)濟不動搖，堅持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，做到總量適度，流動性合理充裕，促使企業(yè)貸款利率持續(xù)下行。央行應(yīng)會同銀保監(jiān)會等部門進一步增強各項政策的精準性和穩(wěn)定性，持續(xù)釋放政策紅利，讓貨幣政策“直達工具”和銀行業(yè)金融機構(gòu)的“減費讓利”融合發(fā)力，以確保完成每年的讓利目標。
其三，加大整治違規(guī)收費的力度。所有金融機構(gòu)和金融活動都必須納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍。在鼓勵支持合理讓利的同時，鼓勵金融機構(gòu)不定期開展市場亂收費專項整治。通過自查、互查、突擊檢查，對違規(guī)收費行為公開曝光，追究責任，依法懲處，以保持嚴厲的監(jiān)管態(tài)勢。
其四，強化金融機構(gòu)一級法人的管理作用。金融機構(gòu)一級法人每年要有減費讓利目標，制訂實施細則，建立獎懲機制，從制度和機制上幫助中小微企業(yè)、個體工商戶減輕上游大宗商品漲價傳導(dǎo)壓力，降低融資成本。對已經(jīng)明令規(guī)定取消和降低的諸如免收小微企業(yè)、個體工商戶等支付賬戶提現(xiàn)手續(xù)費，降低網(wǎng)絡(luò)支付商戶手續(xù)費，降低銀行卡刷卡手續(xù)費，減免小微企業(yè)跨行轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費，降低自動取款機跨行取現(xiàn)手續(xù)費等收費項目，要防止巧立名目，變相收費。同時，要暢通咨詢投訴渠道，發(fā)現(xiàn)問題，一查到底，嚴肅查處。
(作者呂志強系中國農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行高級經(jīng)濟師)
