在中國輕工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行秘書長郭永新看來，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的全面落實，將推動輕工行業(yè)對外貿(mào)易和行業(yè)發(fā)展。
近年來，我國與RCEP成員進(jìn)出口貿(mào)易十分活躍，輕工業(yè)又是我國出口第一大行業(yè)。以2019年進(jìn)出口相關(guān)數(shù)據(jù)來看，我國輕工商品向其他RCEP成員累計出口1638億美元，占全國輕工商品出口的24.3%，同比增長12.7%;自其他RCEP成員累計進(jìn)口778.5億美元，占全國商品進(jìn)口的37.9%，同比增長10.6%。
老百姓吃到肚子里的、掛在身上的、擺在屋里的，很多都是輕工產(chǎn)品，輕工業(yè)是重要的民生行業(yè)，是滿足人民美好生活需要的主力軍。2020年，我國輕工行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10.87萬家，累計實現(xiàn)營業(yè)收入19.5萬億元，實現(xiàn)利潤1.3萬億元。
郭永新說，RCEP給我國輕工業(yè)帶來的機遇首先體現(xiàn)在貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓將促進(jìn)我國輕工業(yè)出口。根據(jù)RCEP協(xié)定，成員之間最終零關(guān)稅的比重達(dá)到90%，其中包含立即達(dá)到零關(guān)稅的情況以及10年內(nèi)逐步降稅為零的情況。關(guān)稅降低必然促進(jìn)貿(mào)易的活躍。RCEP中部分成員在已有雙邊自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上新增了部分關(guān)稅降零稅目，多國增加了對中國輕工商品的覆蓋范圍。
根據(jù)有關(guān)機構(gòu)測算，到2030年中國輕工行業(yè)出口預(yù)計增加670億美元，年收入預(yù)計增加230億美元。
帶來眾多機遇的同時，RCEP給我國輕工業(yè)也帶來挑戰(zhàn)。郭永新介紹，一方面，輕工業(yè)面臨國內(nèi)價值鏈低端及勞動密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)。另一方面，國外企業(yè)加大在中國直接投資，對國內(nèi)企業(yè)形成更激烈的市場競爭壓力。此次我國在協(xié)定中予以保護(hù)的產(chǎn)業(yè)，國外優(yōu)勢企業(yè)有可能為避開關(guān)稅壁壘，加大到中國直接投資力度。以化妝品行業(yè)為例，此次協(xié)定生效后，日本化妝品企業(yè)可能會為擴大中國市場占有率加大投資力度，國內(nèi)日化行業(yè)將面臨更激烈的競爭形勢。
面對RCEP帶來的機遇和挑戰(zhàn)，我國輕工業(yè)該如何應(yīng)對?郭永新說，企業(yè)應(yīng)全區(qū)域布局產(chǎn)業(yè)。RCEP協(xié)定促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素自由流動，強化分工合作，拉動消費市場升級擴容，推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)展。這就要求我國企業(yè)要用國際化的全局思維來布局產(chǎn)業(yè)。企業(yè)要使產(chǎn)品、零部件、原料等滿足國際標(biāo)準(zhǔn)，同時還應(yīng)增強品牌辨識度、提升品牌價值。
郭永新說，更為重要的是，企業(yè)應(yīng)該加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈價值提升。我國輕工業(yè)總體產(chǎn)業(yè)具有較強的國際競爭優(yōu)勢，但在部分高端產(chǎn)品和一些關(guān)鍵技術(shù)上仍存在技術(shù)短板。
“輕工行業(yè)要認(rèn)真梳理短板，加強核心技術(shù)攻關(guān)，加快研究實施關(guān)鍵核心零部件、技術(shù)的可替代性措施，鼓勵和支持企業(yè)自主創(chuàng)新，形成覆蓋輕工業(yè)全領(lǐng)域的自主創(chuàng)新體系。進(jìn)而鞏固提升輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，提升我國在RCEP區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)地位。”郭永新說。
