近日，省自然資源廳出臺《支持企業(yè)高質量發(fā)展十條用地措施》，包括簡化項目用地審批、優(yōu)化工程建設項目規(guī)劃用地審批、采取優(yōu)惠地價政策等。
實行靈活的土地供應方式。企業(yè)申請產業(yè)項目用地，各地可根據產業(yè)生命周期靈活采取長期租賃、先租后讓、彈性年期方式供應土地。土地使用權人已依法取得的國有劃撥或租賃用地申請補辦出讓手續(xù)，經依法批準，可以采取協議方式出讓。
采取優(yōu)惠地價政策。對省確定的優(yōu)先發(fā)展產業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，以農、林、牧、漁業(yè)產品初加工為主的工業(yè)項目，在確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行。按比例計算后低于該項目實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應收取的相關費用之和的，按不低于實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。
激勵企業(yè)提高土地利用效率。在符合國土空間規(guī)劃、不改變用途的前提下，企業(yè)在現有工業(yè)用地上新建、擴建生產性用房或利用地下空間，增加容積率的，不再補繳土地價款。
支持企業(yè)轉型發(fā)展。利用存量房產、土地資源發(fā)展國家支持產業(yè)、行業(yè)的，可享受在5年內不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策。
免收小微企業(yè)不動產登記費。實行小微企業(yè)免收不動產登記費告知承諾制。小微企業(yè)作出書面承諾后，即免收相應的不動產登記費。個體工商戶憑工商營業(yè)執(zhí)照直接免收不動產登記費。
支持土地用途兼容復合利用。新產業(yè)工業(yè)項目用地的生產服務、行政辦公、生活服務設施建筑面積占項目總建筑面積比例不超過15%的，仍按工業(yè)用途管理?？平逃玫乜杉嫒菅邪l(fā)與中試、科技服務設施與項目及生活性服務設施，兼容設施建筑面積比例不得超過項目總建筑面積的15%，兼容用途的土地、房產不得分割轉讓。
簡化項目用地審批。在符合國土空間規(guī)劃管控規(guī)則、不占耕地和永久基本農田的前提下，以下使用農用地或未利用地的項目，可按原地類認定和管理，不再辦理轉用征收手續(xù)：旅游項目中屬于自然景觀用地及農牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的;經市縣相關部門認定為僅在年度內特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設施，不使用永久基本農田、不破壞生態(tài)與景觀環(huán)境、不影響地質安全、不影響農業(yè)種植、不硬化地面、不建設永久設施的;對自駕車旅居車營地的特定功能區(qū)，使用未利用地不改變土地用途、不固化地面的;對利用現有山川水面建設冰雪場地設施，不占壓土地、不改變地表形態(tài)的。
優(yōu)化工程建設項目規(guī)劃用地審批。結合工程建設項目審批制度改革，推行帶方案出讓土地的工程建設項目簡易審批模式，土地出讓后即時簽訂土地出讓合同，同時辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證等手續(xù)。優(yōu)化建設用地規(guī)劃許可和劃撥供地合并辦理流程，對于以劃撥方式供地的項目，建設單位提出建設用地規(guī)劃許可申請，市、縣自然資源主管部門完成審查，經有建設用地批準權的人民政府批準后，向建設單位同步核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和國有土地劃撥決定書。
開展預告登記轉讓。支持通過土地預告登記實現建設用地使用權轉讓。以出讓方式取得的建設用地使用權轉讓，對未完成開發(fā)投資總額25%的，按照“先投入后轉讓”的原則，交易雙方簽訂轉讓合同后辦理預告登記，待達到法定轉讓要求時，再依法辦理不動產轉移登記。不動產預告登記證明可作為辦理建設項目開發(fā)建設等相關審批手續(xù)的依據。
高效便捷開展不動產登記。企業(yè)可通過服務專區(qū)綜合窗口，“一站式”辦理不動產登記、交易、繳稅等業(yè)務。土地交付時已完成地籍調查、繳清相關稅費，符合不動產登記條件的，全面推行交地即交證。( 吳新光)
