農(nóng)村物流作為物流業(yè)的重要組成部分，肩負著服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重任。
7月14日召開的國務院常務會議(簡稱“國常會”)指出，加快發(fā)展農(nóng)村寄遞物流，進一步便利農(nóng)產(chǎn)品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村，是推進鄉(xiāng)村振興、增加農(nóng)民收入、釋放農(nóng)村內(nèi)需潛力的重要舉措。
就在7月13日，國家郵政局召開2021年第三季度例行新聞發(fā)布會，國家郵政局發(fā)展研究中心業(yè)務研究三部副主任王岳含在會上表示，“今年以來，國家郵政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率達98%的基礎上，深入開展‘快遞進村’工程，有效提升農(nóng)村地區(qū)快遞服務水平，使小農(nóng)戶與大市場有效銜接，農(nóng)產(chǎn)品供需實現(xiàn)兩旺，同時有效帶動消費下沉，加速城鄉(xiāng)流通”。
2021年中央一號文件也為農(nóng)村寄遞物流的發(fā)展帶來利好。文件提到，“加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎設施，深入推進電子商務進農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進城，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接”。此外，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確，“加強郵政設施建設，實施快遞‘進村進廠出海’工程”。
“縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設成效顯現(xiàn)，寄遞渠道的下沉，既釋放了農(nóng)村地區(qū)的消費潛力，也帶動了農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”國家郵政局發(fā)展研究中心研究一部副主任劉江向記者稱，今年上半年，發(fā)往農(nóng)村地區(qū)的快遞業(yè)務量占全國總業(yè)務量的比重接近三成。2020年，全國共培育出60個業(yè)務量超千萬件的快遞服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目，總件量達到11.77億件。
中通快遞相關工作人員向記者透露，“中通快遞加快建設健全農(nóng)村服務網(wǎng)絡，截至2020年底，中通快遞已擁有服務網(wǎng)點約3萬個，通達99%以上的區(qū)縣。”這從一個側(cè)面反映出快遞行業(yè)在農(nóng)村寄遞物流方面正積極布局。
商務部副部長王炳南日前表示，“十四五”時期將進一步擴大農(nóng)村電商覆蓋面，著力解決農(nóng)村網(wǎng)購“最后一公里”問題，力爭用3年至5年時間，做到快遞網(wǎng)點在所有行政村全覆蓋。
在部署加快發(fā)展農(nóng)村寄遞物流相關工作時，國常會指出，一要促進農(nóng)村電商與農(nóng)村寄遞物流融合發(fā)展。二要分類推進“快遞進村”。三要深化寄遞領域“放管服”改革。取消不合理、不必要限制，鼓勵發(fā)展農(nóng)村快遞末端服務，引導利用村內(nèi)現(xiàn)有設施，建設村級寄遞物流綜合服務站，有效降低農(nóng)村末端寄遞成本。加強寄遞物流服務監(jiān)管，促進公平競爭，保障群眾合法權益。
就降低農(nóng)村末端寄遞成本的同時如何保障寄遞時效，劉江給出兩點建議：一方面，推廣公共投遞平臺模式，整合農(nóng)村郵政、快遞、交通、商貿(mào)、供銷等資源共同“進村”，實現(xiàn)共同分揀、共同運輸和共同配送，提高設施設備的利用效率，降低運行成本;另一方面，深化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合，推廣“電子商務+郵政快遞+農(nóng)產(chǎn)品”的發(fā)展模式，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)運銷一體化，從“收快遞”向“產(chǎn)快遞”升級，服務農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。從各地來看，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批交快合作、快快合作、郵快合作等典型模式。
在蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟研究中心副主任陶金看來，降低末端成本的同時保障寄遞時效，需要城鄉(xiāng)之間通過互聯(lián)網(wǎng)技術打通連接，利用就近城市的資源幫助農(nóng)村物流發(fā)展，具體可通過硬件和軟件建設兩方面來實現(xiàn)：硬件方面，道路、物流基礎設施是軟件互通的前提，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，廣大農(nóng)村地區(qū)的道路、航道和鐵路建設，以及投資力度還需進一步加碼;軟件方面，鄉(xiāng)村各類資源的有序市場化開放，以及打通企業(yè)和資本的進入通道很關鍵。
7月15日，國家郵政局公布2021年上半年郵政行業(yè)運行情況顯示，上半年，全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成493.9億件，同比增長45.8%;業(yè)務收入累計完成4842.1億元，同比增長26.6%。
“下半年，消費需求仍趨旺盛，供給能力不斷增強，行業(yè)環(huán)境日趨向好，行業(yè)完全有能力完成年初設定的快遞業(yè)務量955億件的目標。”王岳含表示。(昌校宇)
