28日,國家稅務(wù)總局召開新聞發(fā)布會。國家稅務(wù)總局稽查局副局長付利平透露,截至4月底,共查處涉嫌虛開騙稅企業(yè)37.83萬戶,配合公安機(jī)關(guān)對2.4萬余名犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施,另有近5000名犯罪嫌疑人在專項(xiàng)行動(dòng)的震懾下主動(dòng)投案自首,有效遏制了虛開騙稅的猖獗勢頭。
在發(fā)布會上,有記者提問,今年以來,稅務(wù)總局陸續(xù)曝光了多起涉稅違法典型案例,引起社會廣泛關(guān)注。能否詳細(xì)介紹一下稅務(wù)部門打擊虛開騙稅等稅收違法行為的有關(guān)情況?
付利平介紹,虛開發(fā)票、騙取出口退稅等違法行為嚴(yán)重?cái)_亂正常經(jīng)濟(jì)秩序,危害國家法治和社會公平正義,是稅務(wù)部門嚴(yán)厲打擊的重點(diǎn)。黨中央、國務(wù)院對此提出明確要求,中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》也提出“精確執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管”的措施。稅務(wù)部門始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,特別是2018年8月以來,稅務(wù)總局會同公安部、海關(guān)總署、人民銀行聯(lián)合組織開展了打擊虛開騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),截至4月底,共查處涉嫌虛開騙稅企業(yè)37.83萬戶,配合公安機(jī)關(guān)對2.4萬余名犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施,另有近5000名犯罪嫌疑人在專項(xiàng)行動(dòng)的震懾下主動(dòng)投案自首,有效遏制了虛開騙稅的猖獗勢頭。專項(xiàng)行動(dòng)主要有以下特點(diǎn):
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)施精準(zhǔn)打擊。始終聚焦沒有實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)只為虛開發(fā)票的“假企業(yè)”、沒有實(shí)際出口只為騙取退稅的“假出口”、不具備條件只為騙取稅收優(yōu)惠的“假申報(bào)”,運(yùn)用數(shù)據(jù)優(yōu)勢開展風(fēng)險(xiǎn)分析,篩選出虛開騙稅案件,重點(diǎn)進(jìn)行查處。
二是密切部門協(xié)作,打出組合拳。稅務(wù)部門會同公安、海關(guān)和人民銀行等部門,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共享數(shù)據(jù)資源,組建多層級、跨部門聯(lián)合專案組,綜合研判、融合作戰(zhàn),開展全鏈條打擊,實(shí)施團(tuán)伙化摧毀,相繼開展了9個(gè)批次的集中打擊行動(dòng),取得了較好效果。
三是緊盯電子發(fā)票虛開,做到“露頭就打”。針對不法分子利用電子發(fā)票領(lǐng)用更快捷、交付更便利的特點(diǎn)實(shí)施虛開的新動(dòng)向,會同公安部門嚴(yán)查狠打,目前已成功破獲多起虛開電子普通發(fā)票和專用發(fā)票的案件,確保對電子發(fā)票虛開“露頭就打”。
四是注重多措并舉,實(shí)現(xiàn)打防結(jié)合。在不斷加大打擊力度的基礎(chǔ)上,發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,不斷加強(qiáng)源頭治理,深入推進(jìn)實(shí)名辦稅,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,對增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行快速識別和應(yīng)對,構(gòu)筑事前防、事中阻、事后查的立體打擊體系,持續(xù)壓縮虛開違法犯罪空間。
付利平指出,今年以來,稅務(wù)總局已先后曝光多起虛開發(fā)票、“假申報(bào)”等稅收違法犯罪典型案件,今天我們在這里再曝光破獲的5起虛開騙稅典型案件,這5起案件分別是:
(一)新疆警稅查獲烏魯木齊市“4·3”涉疫虛開發(fā)票案。2020年5月,新疆警稅聯(lián)合開展“摧枯”集中抓捕行動(dòng),對烏魯木齊市涉疫虛開發(fā)票案件進(jìn)行收網(wǎng),共抓獲犯罪嫌疑人58人,搗毀虛開窩點(diǎn)5個(gè),現(xiàn)場查獲作案工具若干。經(jīng)查,該犯罪團(tuán)伙利用疫情期間增值稅優(yōu)惠政策,注冊空殼企業(yè)對外虛開發(fā)票,涉案虛開企業(yè)337戶,涉嫌虛開發(fā)票1.7萬份,虛開金額15.94億元。
(二)山東威海警稅破獲“3·23”虛開機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票案。2020年6月,威海警稅破獲一起虛開機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票案,成功打掉一個(gè)專門虛開機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票團(tuán)伙,搗毀犯罪窩點(diǎn)4個(gè),抓獲犯罪嫌疑人14名,挽回稅款損失2億元。經(jīng)查,該團(tuán)伙冒用他人名義注冊270余家汽車銷售公司,虛開機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票12409份,虛開金額17.7億余元。
(三)廈門警稅破獲“9·9”虛開騙稅全鏈條團(tuán)伙案。2020年6月,廈門警稅成功破獲一起集虛開、騙稅、偷稅多種違法行為于一體的團(tuán)伙案件,共抓獲犯罪嫌疑人31名,打掉犯罪團(tuán)伙3個(gè)。經(jīng)查,犯罪嫌疑人為獲取非法利益,虛假注冊拖鞋加工、物流運(yùn)輸、外貿(mào)企業(yè)52戶,通過買單配票等手段,實(shí)施虛開增值稅專用發(fā)票、偷稅以及騙取出口退稅違法犯罪行為,涉案金額16.4億余元。
(四)江西警稅破獲“風(fēng)云1號”增值稅發(fā)票虛開案。2020年7月,江西警稅根據(jù)國家稅務(wù)總局駐上海特派員辦事處移送線索,對九江某公司虛開發(fā)票案件進(jìn)行聯(lián)合查處。8月,警稅成功開展聯(lián)合收網(wǎng),搗毀犯罪窩點(diǎn)4個(gè),抓獲犯罪嫌疑人16名。經(jīng)查,該團(tuán)伙通過設(shè)立多家貿(mào)易公司對外虛開發(fā)票,涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票3397份,虛開金額19.13億元。
(五)大連警稅破獲“1·02”增值稅發(fā)票虛開案。2020年1月,大連警稅聯(lián)合國家稅務(wù)總局駐上海特派員辦事處運(yùn)用信息化戰(zhàn)法分析研判,發(fā)現(xiàn)一個(gè)對外虛開煤炭增值稅發(fā)票的團(tuán)伙,立即組織開展查處。2020年9月,警稅聯(lián)合專案組在8省11市開展集中收網(wǎng)行動(dòng),抓獲犯罪嫌疑人51名,打掉虛開團(tuán)伙3個(gè),搗毀虛開犯罪窩點(diǎn)9個(gè),查獲大量作案工具。經(jīng)查,該團(tuán)伙通過虛構(gòu)進(jìn)項(xiàng),對外虛開發(fā)票,涉案企業(yè)400余戶,涉案金額200余億元。
付利平指出,下一步,稅務(wù)部門將持續(xù)深入貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》,與公安、海關(guān)、人民銀行等部門一起進(jìn)一步加大打擊強(qiáng)度和精度,切實(shí)維護(hù)守法納稅人的合法權(quán)益,營造公平、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。
付利平表示,在虛開騙稅案件查處過程中,我們發(fā)現(xiàn)一些不法分子大肆騙用、租用、盜用他人的身份信息,或誘導(dǎo)他人注冊成立“空殼企業(yè)”,從事虛開發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。在此,也請媒體朋友們提醒廣大群眾,注意保護(hù)自己的身份信息,防止被不法分子利用實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)虛開騙稅違法線索后,請及時(shí)向稅務(wù)部門舉報(bào)。