面對(duì)全球疫情蔓延和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定因素，我國(guó)對(duì)外資的“引力”不減。商務(wù)部4月15日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年一季度我國(guó)吸收外資規(guī)模同比增長(zhǎng)39.9%。
分析人士表示，在去年低基數(shù)以及推出一系列穩(wěn)外資政策等因素影響下，我國(guó)對(duì)外資的吸引力加大，外資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心不斷增強(qiáng)，促使一季度吸收外資規(guī)模大幅增長(zhǎng)。未來(lái)伴隨穩(wěn)外資政策持續(xù)加碼，我國(guó)吸收外資環(huán)境將不斷改善，全年有望保持吸收外資的良好態(tài)勢(shì)。
延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)
一季度吸收外資延續(xù)了去年以來(lái)的向好態(tài)勢(shì)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1-3月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)10263家，同比增長(zhǎng)47.8%;實(shí)際使用外資金額3024.7億元，同比增長(zhǎng)39.9%。
從行業(yè)看，1-3月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額2377.9億元，同比增長(zhǎng)51.5%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)32.1%，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)43.9%，高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)2.5%。
從來(lái)源地看，“一帶一路”沿線國(guó)家、東盟、歐盟實(shí)際投資同比分別增長(zhǎng)58.2%、60%和7.5%(含通過(guò)自由港投資數(shù)據(jù))。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明認(rèn)為，一季度我國(guó)吸收外資繼續(xù)向好，緣于我國(guó)有強(qiáng)大完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以及為穩(wěn)定外貿(mào)基本盤推出的一系列政策。這些政策的推出，既穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期，又提升了外商投資信心。此外，隨著我國(guó)對(duì)外開放力度加大，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港等一些開放平臺(tái)對(duì)穩(wěn)定外資發(fā)揮了重要作用。
西部地區(qū)吸收外資搶眼
值得一提的是，一季度西部地區(qū)吸收外資漲勢(shì)強(qiáng)勁。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1-3月，我國(guó)東部、中部、西部地區(qū)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)38.2%、36.8%和91%。
商務(wù)部研究院外國(guó)投資研究所副主任郝紅梅認(rèn)為，隨著中國(guó)低廉且供給充足的勞動(dòng)力、土地、自然資源等吸收外資的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)削減，新一輪吸引外資更重視產(chǎn)業(yè)向中西部的梯度轉(zhuǎn)移，力推西部、東北地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前表示，為進(jìn)一步促進(jìn)西部地區(qū)吸收外資，我國(guó)正從四個(gè)方面引導(dǎo)外資更多地投向中西部地區(qū)，包括提高投資便利化水平，降低企業(yè)的制度性交易成本;在稅收、用地、信貸等方面落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策;建設(shè)跨境多式聯(lián)運(yùn)交通走廊，推動(dòng)降低中西部地區(qū)的流通成本;支持沿邊省區(qū)融入“一帶一路”合作，提升邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的發(fā)展水平。
穩(wěn)住外資基本盤
為更好地穩(wěn)住外資基本盤，吸收外資政策正不斷加碼。商務(wù)部日前印發(fā)《關(guān)于圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局做好穩(wěn)外資工作的通知》，從五個(gè)方面提出22條具體措施，為今年穩(wěn)外資工作描繪了路線圖。
高峰表示，今年利用外資將著重穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量。要在營(yíng)商環(huán)境上下更大功夫，落實(shí)外商投資法，推動(dòng)商簽更多高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定。此外，還要完善準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動(dòng)持續(xù)降低外資準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
專家建議，今年我國(guó)要更多發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港，在金融、外資、貿(mào)易等領(lǐng)域創(chuàng)新試驗(yàn)政策的共同努力，形成整個(gè)政策基本盤。讓多個(gè)政策組合成“一攬子”政策包，發(fā)揮集合效應(yīng)進(jìn)一步吸收外資。此外，要把外資真正利用到實(shí)處，切實(shí)推動(dòng)外資企業(yè)更好地在中國(guó)發(fā)展。
在全球疫情防控背景下，外資企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)和繼續(xù)在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的信心不斷增強(qiáng)。中國(guó)德國(guó)商會(huì)日前發(fā)布的年度商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告顯示，大部分在華德企對(duì)2021年中國(guó)市場(chǎng)持樂(lè)觀態(tài)度。受訪德國(guó)企業(yè)認(rèn)為，中國(guó)在創(chuàng)新技術(shù)和數(shù)字解決方案方面存在巨大商機(jī)。
白明認(rèn)為，隨著一系列穩(wěn)外資政策的推出以及政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，我國(guó)吸收外資有望保持良好態(tài)勢(shì)。
(記者 倪銘婭)
