數(shù)據(jù)顯示，我市財政收入穩(wěn)定增長。2016～2019年，全市財政收入累計完成5176億元，年均增長9.2%。稅收收入占全市財政收入比重保持在85%以上。其中，地方財政收入完成2729.2億元，年均增長6.9%。
支出規(guī)模不斷擴大。2016～2019年，全市一般公共預算支出完成3952.8億元，年均增長9.3%。
“十三五”以來，合肥財政認真落實積極財政政策，扎實推進財政改革，持續(xù)優(yōu)化財政資源配置，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅實的財政保障。合肥市財政管理工作于2016年、2019年兩次榮獲國務院真抓實干成效明顯督查激勵。
服務發(fā)展，積極財政政策加力提效
面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，特別是今年疫情、汛情疊加對經(jīng)濟造成的嚴重沖擊，全市財政部門不斷強化收入預期管理，持續(xù)優(yōu)化財政支出結構，全市財政運行穩(wěn)健。
數(shù)據(jù)顯示，我市財政收入穩(wěn)定增長。2016～2019年，全市財政收入累計完成5176億元，年均增長9.2%。稅收收入占全市財政收入比重保持在85%以上。其中，地方財政收入完成2729.2億元，年均增長6.9%。
支出規(guī)模不斷擴大。2016～2019年，全市一般公共預算支出完成3952.8億元，年均增長9.3%。在財政收支矛盾較為突出的情況下，我市牢固樹立過“緊日子”思想，大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經(jīng)費支出，不斷優(yōu)化財政支出結構，科技、教育、衛(wèi)生健康、社會保障和就業(yè)等重點領域支出增幅均高于財政支出增幅。
財政政策在高質量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。“十三五”以來，合肥財政堅持加力提效，扎實落實積極的財政政策，為經(jīng)濟運行創(chuàng)造良好條件，有力支撐了經(jīng)濟高質量發(fā)展。
其中，全面落實深化增值稅改革、個人所得稅改革、社保費率降低和今年應對疫情影響的各項階段性減稅降費政策。2019年全市新增減稅降費258.2億元，今年1～10月新增減稅降費221.2億元。“十三五”時期，全市申報發(fā)行政府債券1108.1億元，有效緩解了政府融資壓力和償債壓力，有力支持了全市交通基礎設施、棚戶區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療衛(wèi)生及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重大項目建設。
產(chǎn)業(yè)政策精準發(fā)力。2018年《合肥市培育新動能促進產(chǎn)業(yè)轉型升級推動經(jīng)濟高質量發(fā)展政策》“30條”出臺，市財政牽頭制定實施細則，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展更加精準有效。2020年，為積極應對疫情影響、助力復工復產(chǎn)，提前一個多月出臺高質量發(fā)展政策實施細則“170條”。“十三五”期間，市財政累計投入政策資金447.4億元，為打造“芯屏器合”、“集終生智”的產(chǎn)業(yè)集群、推動實體經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。
賦能創(chuàng)新 財政支持力度不斷加大
“十三五”以來，合肥財政深入貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新作為財政支出重點領域予以支持，全力保障打造具有國際影響力的科創(chuàng)新高地，全市累計投入科技創(chuàng)新資金519.3億元。
其中，以綜合性國家科學中心項目為落腳點，支持基礎科學研究，嚴格落實項目和資金績效跟蹤機制。全市累計投入91.8億元支持綜合性國家科學中心重大項目建設，有力保障了量子創(chuàng)新院、離子醫(yī)學中心、聚變堆主機關鍵系統(tǒng)等重大項目順利推進。
以市校協(xié)同創(chuàng)新平臺為著力點，支持科技成果轉化載體建設。緊抓預算編制、執(zhí)行和績效監(jiān)督全過程管理，助推市校合作協(xié)同創(chuàng)新平臺加快發(fā)展。全市累計投入41億元支持市校協(xié)同創(chuàng)新平臺建設，吸引北京大學、清華大學等多所國內(nèi)知名高校和科研機構來肥開展基礎研究、人才培養(yǎng)和科技成果轉化。
以自主創(chuàng)新政策為支撐點，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。不斷完善自主創(chuàng)新政策，市財政累計投入自主創(chuàng)新政策資金14億元，對企業(yè)研發(fā)投入、技術轉移轉化和申請發(fā)明專利等給予補貼，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。
傾力民生 公共財政職能充分彰顯
在發(fā)展中保障和改善民生，是公共財政的應有之義。 “十三五”時期，公共財政支出超八成用于民生，民生投入增速遠遠“跑贏”經(jīng)濟增速。
“十三五”以來，全市累計投入民生工程資金超過590億元，每年均實施民生工程30余項，覆蓋教育、衛(wèi)生、住房、農(nóng)村基礎設施、社會保障等民生領域。
市財政還牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全市累計投入污染防治資金259.8億元，支持打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等重大戰(zhàn)役，著力解決老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。
此外，記者了解到，市財政圍繞加快建立現(xiàn)代財政制度，扎實推進財政改革，在諸多領域取得了豐碩成果，其中，全面實施“開門辦預算”，創(chuàng)新建立財政支出政策庫，在全國率先嘗試以政策為支撐引導預算分配，以政策為導向編制預算，對財政支出政策的集中儲備、預算編制、動態(tài)監(jiān)控、績效評價實行全過程管理，市本級財政支出政策全部實現(xiàn)分級分類全程動態(tài)網(wǎng)上管理。
(記者 石夢飛 宋文萍 黎靜)
