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炎陵村組“和事佬”善解“麻紗”
“人民調(diào)解建在組上”機(jī)制助該縣兩次成功創(chuàng)建全國“信訪工作示范縣”
華聲在線8月10日訊(全媒體記者 張咪 通訊員 張和生 廖風(fēng)云)近日，經(jīng)調(diào)解聯(lián)絡(luò)員劉新儒耐心疏導(dǎo)，炎陵縣十都鎮(zhèn)密花村白果樹下組李某與曾某化解了山林糾紛。這是炎陵縣不斷探索“人民調(diào)解建在組上”機(jī)制，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)的一個(gè)縮影。
炎陵是典型的山區(qū)縣，農(nóng)村人口占比一半以上，農(nóng)民利益訴求更加多元，基層矛盾糾紛排查化解面臨新挑戰(zhàn)。“以前，村里矛盾糾紛主要依靠村調(diào)委會(huì)3名調(diào)解員調(diào)解，許多糾紛得不到及時(shí)解決，只能上交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣一級(jí)?，F(xiàn)在，調(diào)解員就在組上，矛盾糾紛在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，快速定分止?fàn)帲褑栴}化解在源頭?！便娑涉?zhèn)長江村黨支部書記吳才健告訴記者。
炎陵是“支部建在連上”偉大創(chuàng)舉的首踐地，該縣從中汲取智慧力量，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極探索“人民調(diào)解建在組上”機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”。下村司法所所長黃小平表示：“‘人民調(diào)解建在組上’主要是聯(lián)絡(luò)員排查矛盾糾紛，第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不了的糾紛做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，交由村調(diào)委會(huì)調(diào)解?！?/p>
通過個(gè)人自薦、村委會(huì)推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察、司法局備案，每個(gè)組選聘一名“五老鄉(xiāng)賢”，共1442人擔(dān)任組級(jí)人民調(diào)解聯(lián)絡(luò)員(兼任人民調(diào)解員)。每位調(diào)解員將宣傳引導(dǎo)、糾紛排查落實(shí)到戶，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警、上門調(diào)解，成功調(diào)解后可獲獎(jiǎng)勵(lì)。該縣還聘請(qǐng)40余名律師和各行業(yè)優(yōu)秀人才組成調(diào)解專家?guī)?，定期提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、專業(yè)調(diào)解對(duì)接聯(lián)動(dòng)。
截至目前，該縣人民調(diào)解聯(lián)絡(luò)員參與調(diào)解矛盾糾紛1656件，全縣八成以上的矛盾糾紛成功化解在村(社區(qū))，沒有發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。炎陵連續(xù)2次成功創(chuàng)建全國“信訪工作示范縣”，連續(xù)3次成功創(chuàng)建全省信訪工作“三無”縣，連續(xù)18年獲評(píng)省“平安縣”。
（一審：羅江龍 二審：劉樂 三審：蔣玉青）
