三湘都市報·華聲在線12月27日訊（全媒體記者 黃京）高中學(xué)校辦得好不好，督導(dǎo)評估結(jié)果說了算！日前，《湖南省高中階段學(xué)校督導(dǎo)評估方案（試行）》（下稱《方案》）出爐。我省將通過開展高中階段學(xué)校督導(dǎo)評估，督促引導(dǎo)地方政府切實履行教育職責(zé)，發(fā)揮政府各職能部門的聯(lián)動作用。同時，督促指導(dǎo)全省高中階段學(xué)校遵循教育規(guī)律，深化教育評價改革，堅持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育，落實立德樹人根本任務(wù)，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量，引導(dǎo)社會、家長及其學(xué)生用正確的標(biāo)準(zhǔn)評價學(xué)校的辦學(xué)水平。
普通高中和中職學(xué)校納入評估范圍，分類確定評估內(nèi)容
根據(jù)《方案》，評估對象為高中階段學(xué)校，包括省域內(nèi)由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的全日制普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校（不含技工學(xué)校）。對普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評估依照國家和省對這兩類教育的大政方針和政策標(biāo)準(zhǔn)，特研制了《湖南省普通高中學(xué)校督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》和《湖南省中等職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》，確定了主要評估內(nèi)容。
普通高中學(xué)校督導(dǎo)評估內(nèi)容主要包括：落實立德樹人根本任務(wù)、堅持依法辦學(xué)、課程體系構(gòu)建和課堂教學(xué)、智慧校園建設(shè)和提升智慧教育水平、促進學(xué)生全面發(fā)展和完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價、教師職業(yè)道德和專業(yè)發(fā)展、教育投入、收費管理和資源保障、學(xué)生安全教育、校園安全管理、學(xué)校辦學(xué)特色及辦學(xué)影響力等情況。
中等職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評估內(nèi)容則包括：全面落實“三全育人”、辦學(xué)條件和經(jīng)費保障、收費管理、產(chǎn)教融合、校企合作、實習(xí)實訓(xùn)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、辦學(xué)特色、創(chuàng)新職業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平和社會效益等情況。
設(shè)立五類評估原則，全面客觀評價學(xué)校工作
《方案》提出，將根據(jù)五類評估原則，全面客觀評價學(xué)校工作。首先是“結(jié)果評估與增值評估相結(jié)合”，關(guān)注學(xué)生發(fā)展、學(xué)校辦學(xué)實績的同時，關(guān)注學(xué)校進步程度，科學(xué)評判學(xué)校和教師的努力程度，引導(dǎo)不同辦學(xué)類別、不同辦學(xué)基礎(chǔ)的學(xué)校在原有基礎(chǔ)上不斷尋求新的突破，促進學(xué)?？沙掷m(xù)、多樣化發(fā)展。
第二要“綜合評估與特色評估相結(jié)合”，關(guān)注學(xué)校全面育人整體成效和學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況的同時，注重學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個性發(fā)展。
第三要“自我評估與外部評估相結(jié)合”，在引導(dǎo)學(xué)校、教師積極開展常態(tài)化自我評價和即時改進的同時，構(gòu)建主體多元、統(tǒng)整優(yōu)化、責(zé)任明晰、組織高效的外部評價工作體系。
第四要“線上評估與線下評估相結(jié)合”，按照“系統(tǒng)共用、數(shù)據(jù)共享、成果互認”的要求，完善全省統(tǒng)一的高中階段學(xué)校督導(dǎo)評估信息系統(tǒng)。并通過實地調(diào)查、觀察、訪談等方式，了解掌握學(xué)校實際情況，確保評價真實全面、科學(xué)有效。
第五要“定性評估與定量評估相結(jié)合”，精準(zhǔn)掌握高中階段教育發(fā)展情況，對有關(guān)數(shù)據(jù)信息進行定量統(tǒng)計分析；多方聽取意見建議，在定量的基礎(chǔ)上，進行定性綜合分析，全面、客觀評價學(xué)校工作，確定評估等第。
對高中階段學(xué)校督導(dǎo)評估實行全覆蓋，炒作“高考狀元”不予定等
《方案》明確，由省政府教育督導(dǎo)辦制定督導(dǎo)評估方案，實行學(xué)校自查、縣級考核、市州評估、省級抽查的督導(dǎo)評估工作體系。同時，對高中階段學(xué)校督導(dǎo)評估實行全覆蓋，并保證每一所高中階段學(xué)校校長任期內(nèi)至少接受一次市級綜合督導(dǎo)評估。市州評估每五年一輪，省級同步按比例抽查。
評估時，對高中階段學(xué)校督導(dǎo)評估采取線上線下相結(jié)合、以實地考核為主的方式進行，主要以材料審核、現(xiàn)場觀察、推門聽課、問卷調(diào)查、走訪座談、資料查閱和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析等方法進行。
對高中階段學(xué)校督導(dǎo)評估結(jié)果以等第呈現(xiàn)。等第分為優(yōu)秀、良好、合格、薄弱校。綜合評估得分90分以上，且辦學(xué)特色評定B等以上為優(yōu)秀；綜合評估得分80－89.9分為良好、60－79.9分為合格、60分以下為薄弱校。
凡評估學(xué)年度內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，對學(xué)校不予定等，一年后復(fù)查：下達升學(xué)指標(biāo)或以高考升學(xué)率考核、獎勵教師和學(xué)生；公布、宣傳、炒作高考“狀元”和升學(xué)率；出現(xiàn)嚴重師德師風(fēng)問題；出現(xiàn)違規(guī)招生行為、違規(guī)收費造成惡劣影響、違規(guī)使用專項經(jīng)費被通報的；出現(xiàn)教育安全責(zé)任事故、影響穩(wěn)定的群體性事件和重大涉校涉生案（事）件等情況的。
督導(dǎo)評估結(jié)果納入學(xué)?？冃Э荚u，薄弱校責(zé)成立即整改
《方案》強調(diào)，各級教育督導(dǎo)評估報告可在本地政府門戶網(wǎng)站、報刊、電視廣播、官方公眾號、微博等媒體公開，接受社會監(jiān)督。
市州政府教育督導(dǎo)辦對所轄縣市區(qū)高中階段學(xué)校督導(dǎo)評估結(jié)果在市州范圍內(nèi)進行通報，對所發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成縣市區(qū)人民政府、市級行業(yè)主管部門和學(xué)校限期整改，并跟蹤督查問效，防止走過場。省直部門、行業(yè)（企業(yè)）主辦的高中階段學(xué)校存在的問題，由省政府教育督導(dǎo)辦責(zé)成其主管部門指導(dǎo)整改。省級抽查結(jié)果，在全省范圍內(nèi)通報，分市州下發(fā)問題整改
清單，督促進行整改。
各級要建立高中階段學(xué)校督導(dǎo)評估的表彰獎勵制度，把督導(dǎo)評估結(jié)果納入市州、縣市區(qū)政府履行教育職責(zé)評價的重要內(nèi)容，納入對學(xué)校的績效考評，作為各項評先評優(yōu)、項目申報、資金分配等的重要依據(jù)。
各級政府教育督導(dǎo)辦要建立健全約談問責(zé)制度。凡被評為薄弱校的，責(zé)成立即整改，整改時限不得超過三年。對存在問題整改不力、重大安全責(zé)任事故、有弄虛作假行為等情形的學(xué)校和被評定為薄弱等第的學(xué)校，要依照國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會印發(fā)的《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任方進行問責(zé)。
