“行政執(zhí)法，查一次就夠了!”這些天，隨著嘉興市“綜合查一次”應(yīng)用逐漸推開，這一消息在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾中不脛而走。
8月20日，省委政法委發(fā)布數(shù)字法治系統(tǒng)第二批重大多跨場(chǎng)景應(yīng)用上線情況，“綜合查一次”是九大應(yīng)用之一。這是嘉興自今年6月起探索建立的數(shù)字化行政執(zhí)法聯(lián)合指揮系統(tǒng)，打通32個(gè)行政執(zhí)法相關(guān)部門數(shù)據(jù)，梳理出民生、安全、秩序、服務(wù)、公益、環(huán)境六大類60個(gè)多跨協(xié)同場(chǎng)景，對(duì)應(yīng)生成1156個(gè)檢查事項(xiàng)，打造行政執(zhí)法監(jiān)管一件事全流程閉環(huán)，讓行政執(zhí)法“進(jìn)一次門，查多件事，一次到位”。
“行政執(zhí)法查什么、怎么查，一直是個(gè)普遍難題。”嘉興市綜合行政執(zhí)法局信息指揮中心副主任陸琦說，不查容易漏掉風(fēng)險(xiǎn)隱患，查多了影響企業(yè)、群眾的正常生產(chǎn)生活，能不能查一次解決所有問題?2018年，嘉興率先在行政執(zhí)法模式上試水“綜合查一次”改革，探索成果獲評(píng)2020年度浙江省改革創(chuàng)新優(yōu)秀實(shí)踐案例，并在全省深化推進(jìn)，這促使行政執(zhí)法模式進(jìn)一步改革創(chuàng)新。
該應(yīng)用上線后，其“智能預(yù)警”功能發(fā)揮了重要作用。日前，嘉善縣綜合行政執(zhí)法隊(duì)羅星分隊(duì)副分隊(duì)長(zhǎng)黃健打開應(yīng)用，看到系統(tǒng)跳出“中風(fēng)險(xiǎn)”預(yù)警，原來是近期群眾對(duì)工地?fù)P塵、夜間施工等投訴較多。他點(diǎn)擊生成執(zhí)法檢查計(jì)劃清單，任務(wù)自動(dòng)派發(fā)到住建、生態(tài)環(huán)境和交警等多個(gè)部門。幾個(gè)部門相關(guān)人員線上約定時(shí)間，隨即對(duì)主城區(qū)3個(gè)工地進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，查實(shí)揚(yáng)塵問題一個(gè)，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改并隨后進(jìn)行了立案處罰。
黃健說，過去是行政執(zhí)法部門想查什么查什么，而現(xiàn)在是老百姓需要查什么就查什么，在提升行政執(zhí)法效率的同時(shí)，也減少了執(zhí)法擾企、擾民，收到群眾好評(píng)。
秀洲區(qū)某洗車店以前一個(gè)月至少要接到兩三次不同部門的檢查，對(duì)營(yíng)業(yè)造成了一定影響，而近幾個(gè)月檢查次數(shù)明顯下降。老板張紅新很滿意：“雖然只來一次，卻對(duì)店里做了一次‘全身體檢’，生活垃圾分類、消防、排水、市容……給我們提了不少建議。”為了讓企業(yè)和群眾安心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，該區(qū)在“綜合查一次”應(yīng)用中細(xì)分出公共安全類和民生類等不同場(chǎng)景，對(duì)公共安全類問題嚴(yán)厲處罰，對(duì)10種民生類輕微違法事項(xiàng)實(shí)行首次免罰，用執(zhí)法的精度與溫度保護(hù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
陸琦說，按照“系統(tǒng)迭代、整體提升”的要求，嘉興正加快“綜合查一次”應(yīng)用與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接，并在全省推廣的腳步。從“多部門執(zhí)法”到“一個(gè)政府行政”，將成為老百姓與政府部門打交道的日常。(錢祎 肖未 鄭銘磊)
