目前，北京民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體達(dá)190.5萬戶，從業(yè)人員951.7萬人。2019年，民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.2萬億元，占全市比重51.1%;實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅費(fèi)收入6165.1億元，占全市稅收總量的47.9%;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值1.4萬億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重為41.4%。
這是北京市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任張艷林在今天舉行的一場(chǎng)發(fā)布會(huì)上介紹的。
張艷林表示，“十三五”時(shí)期，北京民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益不斷攀升，貢獻(xiàn)了全市四成以上GDP、近五成稅收和七成就業(yè)。
目前，北京民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體達(dá)到190.5萬戶，從業(yè)人員951.7萬人，分別比“十二五”末增長(zhǎng)12.7%和14.6%。2019年，民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.2萬億元，占全市比重為51.1%;實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅費(fèi)收入6165.1億元，占全市稅收總量的47.9%;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值1.4萬億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重為41.4%。
為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更加公平發(fā)展環(huán)境
張艷林介紹，為鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，北京不斷完善政策體系，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更加公平的發(fā)展環(huán)境。“十三五”以來，市級(jí)出臺(tái)的惠及民營(yíng)企業(yè)的政策文件30多件，涉及政務(wù)服務(wù)、民間投資、金融支持、創(chuàng)新發(fā)展、土地及人才政策等。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，市級(jí)層面連續(xù)出臺(tái)打好疫情防控阻擊戰(zhàn)19條、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展16條、保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)10條和支持中小微企業(yè)新9條措施，各部門和各區(qū)梳理出減稅降費(fèi)、財(cái)政貼息、房租減免、融資擔(dān)保等方面348個(gè)政策文件以及與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的63個(gè)疫情防控指引，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)尤其是受疫情影響嚴(yán)重的民營(yíng)和中小微企業(yè)解決防疫、融資、用工需求等問題。
讓民營(yíng)企業(yè)發(fā)展更有信心
張艷林表示，北京市場(chǎng)準(zhǔn)入方面更加公平有序。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)平等進(jìn)入市場(chǎng)。建立向民間資本推介項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制，“十三五”以來分五批向社會(huì)公開推介377個(gè)、總投資超5000億元的項(xiàng)目。2020年1-11月，北京民間投資同比增長(zhǎng)9.9%，高于全國(guó)9.7個(gè)百分點(diǎn)。
北京金融支持方面更加精準(zhǔn)靈活。加大金融支持力度，為民營(yíng)、中小企業(yè)提供更加精準(zhǔn)精細(xì)的信貸和融資服務(wù)。2019年8月成立全國(guó)首個(gè)續(xù)貸中心，有效緩解民營(yíng)、小微企業(yè)續(xù)貸壓力大、成本高等難題，截至去年9月底累計(jì)完成續(xù)貸審批2493筆、金額133.7億元。2020年4月成立全國(guó)首個(gè)首貸服務(wù)中心，當(dāng)年審批通過7878筆貸款，金額294億元。
讓民營(yíng)企業(yè)更有獲得感
北京深化簡(jiǎn)政放權(quán)，做好減事項(xiàng)、減證明、減中介、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)等“六減”工作，全市行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)比例達(dá)到51%，中介服務(wù)事項(xiàng)精簡(jiǎn)比例達(dá)到73%，辦事申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)比例達(dá)到60%。加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，全面推行“綜合窗口”服務(wù)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到97%，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供更多便利。
北京監(jiān)管執(zhí)法方面更加高效透明規(guī)范，試點(diǎn)推行輕微違法行為容錯(cuò)清單，采取批評(píng)教育、指導(dǎo)改正等方式，督促企業(yè)查找彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)中的疏忽和錯(cuò)漏，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，暢通政企溝通渠道，構(gòu)建“熱線+網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)體系，接辦企業(yè)與政府服務(wù)和政策制定執(zhí)行有關(guān)的咨詢、投訴，處理好政策“最先一公里”。
讓民營(yíng)企業(yè)更有安全感
北京推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化。建立民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系，完善民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛多元調(diào)解工作機(jī)制，提供便利快捷的矛盾糾紛化解渠道。持續(xù)推進(jìn)涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛問題專項(xiàng)治理。積極開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作，1.5億元無分歧欠款均已全部清償。
北京依法保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。在司法審判和執(zhí)行過程中，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)，防止因采取過度執(zhí)行措施，影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格規(guī)范失信名單和限制消費(fèi)措施的運(yùn)用，對(duì)受當(dāng)前疫情影響較大、暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的民營(yíng)和中小微企業(yè)，采取失信懲戒或者限制消費(fèi)措施前，原則上給予三個(gè)月的寬限期。
(記者 杜燕)
