1月5日是習(xí)近平總書記主持召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話五周年。當(dāng)日，國家發(fā)改委召開專題新聞發(fā)布會介紹推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展五周年取得的成效。5年來，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了歷史性成就。
轉(zhuǎn)折性變化主要表現(xiàn)在三個方面：
干部群眾的思想意識發(fā)生了根本變化。國家發(fā)改委基礎(chǔ)司司長羅國三介紹，沿江省市和有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的理念深入人心并轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。
長江流域水質(zhì)發(fā)生了顯著變化。長江流域優(yōu)良斷面比例從2016年的82.3%提高到2019年的91.7%，2020年1—11月進(jìn)一步提升至96.3%。長江流域劣Ⅴ類水質(zhì)比例從2016年的3.5%下降到2019年的0.6%，2020年首次實(shí)現(xiàn)消除劣Ⅴ類水體。
生態(tài)環(huán)境發(fā)生明顯改善。城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理能力顯著提升，地級及以上城市污水收集管網(wǎng)長度比2015年增加20.7%，城市和縣城生活垃圾日處理能力比2015年提高60.7%。一大批高污染高耗能企業(yè)被關(guān)停取締。長江岸線整治全面推進(jìn)，1361座非法碼頭徹底整改，兩岸綠色生態(tài)廊道逐步形成。長江“十年禁漁”全面實(shí)施，生物多樣性退化趨勢初步得到遏制。
歷史性成就主要體現(xiàn)在以下方面：
一是經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展。長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)總量占全國的比重從2015年的42.3%提高到2019年的46.5%，2020年前三季度進(jìn)一步提高到46.6%。新興產(chǎn)業(yè)集群帶動作用明顯，電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國比重均超過50%。
二是綜合運(yùn)輸大通道加速形成。長江干支線高等級航道里程達(dá)上萬公里，14個港口鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，沿江高鐵規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)，一批樞紐機(jī)場項(xiàng)目加快實(shí)施。截至2020年11月，長江經(jīng)濟(jì)帶鐵路、高鐵通車?yán)锍谭謩e達(dá)到4.37萬公里、1.54萬公里，比2015年分別新增9120公里、7824公里;高速公路里程達(dá)到6.37萬公里，比2015年新增1.55萬公里。長江經(jīng)濟(jì)帶黃金水道功能也持續(xù)提升。交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長蘇杰表示，5年來，20余項(xiàng)航道建設(shè)工程先后實(shí)施，2020年長江干線船舶平均噸位達(dá)到1960噸，比2015年增長42%;長江干線貨物通過量突破了30億噸，再創(chuàng)歷史新高。
三是對外開放水平大幅提高。長江經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”建設(shè)融合程度更高。西部陸海新通道加快形成。2016年以來，長江經(jīng)濟(jì)帶新增8個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、24個綜合保稅區(qū)，2019年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額突破2萬億美元。
此外，綠色發(fā)展試點(diǎn)示范走在全國前列。體制機(jī)制不斷完善。推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組組長王善成介紹，強(qiáng)化頂層設(shè)計是深入實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要工作之一。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單管理體系建立，生態(tài)補(bǔ)償、多元化投入、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警等機(jī)制加快完善。
生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司副司長趙世新表示，長江生態(tài)環(huán)境面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)推進(jìn)城市黑臭水體、工業(yè)園區(qū)、入河排污口、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)整治專項(xiàng)行動，深入打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時，系統(tǒng)謀劃“十四五”長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，力爭在重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展、面源污染防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上形成突破。
(記者 趙展慧)
