今年以來,秦皇島市把重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重,堅持一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切為了項目干,強力推進投資和項目建設(shè)提質(zhì)提效,確保一季度項目建設(shè)實現(xiàn)首季“開門紅”,為一流國際旅游城市建設(shè)提供強有力的項目支撐。
強化目標(biāo)引領(lǐng),做大總量規(guī)模。秦皇島市深入實施“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”活動,實施固定資產(chǎn)投資倍增計劃和重點項目建設(shè)提質(zhì)提效行動,全力以赴抓投資上項目促發(fā)展。2022年,全市固定資產(chǎn)投資計劃增長12%以上,計劃實施總投資5000萬元以上項目1150項。實施省市重點建設(shè)項目257項,總投資1354.8億元,年計劃投資374億元,較2021年增長20.4%,重點項目完成投資占全市固定資產(chǎn)投資比重力爭達到55%以上。安排市重點前期項目195項,同比增長24%,總投資1265億元,同比增長30%;謀劃儲備項目滾動保持在1600項以上。
創(chuàng)新保障機制,提升服務(wù)水平。突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實用導(dǎo)向,開展管理模式創(chuàng)新,通過工作目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化、履責(zé)考核排名化,構(gòu)建項目“四化”管理推進機制,將投資和項目建設(shè)工作責(zé)任落實到單位、到領(lǐng)導(dǎo)、到個人、到內(nèi)容、到時間節(jié)點,強化工作督導(dǎo),形成多方協(xié)調(diào)配合、全程督導(dǎo)督查的責(zé)任聯(lián)動體系。組織開展“手續(xù)跑辦季”活動,利用一季度剩余時間,將計劃開工項目和春季集中開工項目前期手續(xù)全部辦理完成,為省市重點項目開工提供服務(wù)保障,確保一季度新開工項目開工率達到65%以上。加強組織協(xié)調(diào),強化部門協(xié)作,成立各級重點項目管理機構(gòu),確保有人抓、有人管,凝聚項目建設(shè)強大合力。定期開展督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督促整改,破解項目制約難題,調(diào)動各級部門抓項目的積極性和主動性。
加強要素支撐,確保加快推進。秦皇島市發(fā)改委作為項目推進“主力軍”,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為省、市重點項目建設(shè)提供要素保障。以“兩新一重”為重點,策劃和儲備一批重點項目爭取上級支持,盡最大努力爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、省級專項資金,以及政府專項債券支持。市各相關(guān)部門全力服務(wù)項目融資,實施銀企對接工程,建立金融服務(wù)實體經(jīng)濟的常態(tài)化對接機制,每季度組織召開銀企對接會,為金融機構(gòu)和企業(yè)項目之間搭建信息互通和精準(zhǔn)服務(wù)的高效平臺。另外,完善企業(yè)掛牌上市獎勵政策,建立多層次擬掛牌上市重點企業(yè)后備資源庫,支持鼓勵更多企業(yè)上市融資,提高直接融資比例。加強用地保障,建立重點項目用地臺賬。精準(zhǔn)環(huán)保管控,符合條件的重點項目全部納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單管理,避免“一刀切”,支持項目全天候施工。暢通融資渠道,在一季度組織開展政銀企保信融資對接洽談活動,引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)先支持重點項目,解決好項目融資難問題。建立要素問題保障清單,開展春季集中開工項目和省市重點項目問題大協(xié)調(diào)活動,力促項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)。
完善機制建設(shè),力促提質(zhì)提效。秦皇島市創(chuàng)新項目管理模式,堅持高位推進,實行市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目機制,圍繞省市重點項目、市本級投資項目、重點招商項目和投資5000萬元以上項目,帶頭抓推進、抓督辦、抓竣工,為重點項目建設(shè)保駕護航。建立服務(wù)企業(yè)直通車長效機制,領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)重點企業(yè),集中研究解決困擾企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)中的重點難點問題,實現(xiàn)企業(yè)問題和訴求收集、辦理、反饋、督辦、評價全過程管理,為項目建設(shè)排憂解難。加強項目謀劃包裝,提高謀劃儲備項目和前期項目轉(zhuǎn)化率。加強通報考核,研究建立健全完善投資和項目建設(shè)考核、預(yù)警機制,建立周總結(jié)、旬調(diào)度、月通報、季考核制度,加強對各縣區(qū)、各行業(yè)部門和省級以上園區(qū)考核,對項目建設(shè)全程跟蹤問效。開展項目集中簽約、集中開工、集中觀摩活動,3月1日,秦皇島市2022年春季重點項目建設(shè)現(xiàn)場推進會與河北省2022年春季重點項目建設(shè)現(xiàn)場推進會同步舉行,總投資302.47億元的140個項目集中開工,在全市上下營造加快項目建設(shè)的濃厚氛圍,力爭一季度固定資產(chǎn)投資增長達到20%以上。
大力招商引資,增強發(fā)展后勁。秦皇島緊緊扭住為企業(yè)解決“急難愁盼”問題這個牛鼻子,建立健全服務(wù)企業(yè)集體會商和企業(yè)困難問題協(xié)調(diào)解決機制,加快推進高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),持續(xù)深化要素市場化配置改革,著力改善市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境和信用環(huán)境,切實解決企業(yè)發(fā)展遇到的痛點、難點、堵點問題,以優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境吸引更多項目落地實施。把招商引資作為增強后勁的長遠之策,謀劃包裝好2022年重點對外招商項目,利用好5·18國際投洽會等重大招商活動和網(wǎng)絡(luò)平臺加強項目發(fā)布。深化招商引資考核督導(dǎo)和獎勵引導(dǎo)及預(yù)審評估機制,創(chuàng)新招商方式,提高專業(yè)招商能力。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員出擊,強力推進精準(zhǔn)務(wù)實招商,推進“全鏈、全時、全員”大招商。瞄準(zhǔn)世界500強、中國500強、行業(yè)龍頭企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè),創(chuàng)新線上線下招商方式,提升園區(qū)招商、專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商質(zhì)效,力促與大唐集團、華能集團、康養(yǎng)集團簽約項目取得實質(zhì)性進展。( 孫也達 )