“基層干部履職要厘清免責邊界。”“上面千根線，下面一根針，為基層減負措施要有效果。”“基層市場監(jiān)管治理現代化，在機制創(chuàng)新上要加強頂層設計。”……
6月4日，上海市被納入市場監(jiān)管總局市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設試點的22個市場監(jiān)管所以及市、區(qū)局基層建設職能部門負責人，在徐匯區(qū)湖南市場監(jiān)管所，圍繞基層建設中難點、痛點問題進行熱烈討論、頭腦風暴和經驗交流。據悉，這是上海市市場監(jiān)管局舉行的首場試點市場監(jiān)管所實地交流研討會，此類研討會還將在浦東新區(qū)、閔行區(qū)陸續(xù)舉行。
基層建設是一項長期性、根本性的工作。啟動之初，上海市市場監(jiān)管局黨政主要領導親自研究工作方案，要求把握基層客觀規(guī)律，既要傳承更要出新，既要規(guī)范建設更要打造品牌特色，圍繞夯實做強基層基礎、不斷提升市場治理能力的目標，建立局黨政主要領導親自掛帥、靠前指揮，市、區(qū)基層建設職能部門上下協(xié)同、形成合力的工作機制，確保試點工作有序開展。
一分部署，九分落實。上海市試點區(qū)局以“慢不得、等不得”的緊迫感抓推進、抓落實。浦東新區(qū)市場監(jiān)管局先后召開兩次推進會，成立四個工作組，細化分工、明確責任。徐匯區(qū)市場監(jiān)管局召開動員大會、座談會，統(tǒng)一思想、凝聚共識，形成攻堅合力。閔行區(qū)市場監(jiān)管局召開領導小組會議、動員布置會，定期下發(fā)工作提示，把握推進節(jié)奏，持續(xù)狠抓落實。
“解決基層痛點、為基層賦能，這是試點工作的根本落腳點。”上海市市場監(jiān)管有關負責人表示。近年來，上海市市場監(jiān)管部門率先試、大膽闖，推動基層從“物理整合”向“化學融合”轉變，基層不斷做強、效能不斷提升。面臨新征程、新格局、新任務，如何進一步推動基層市場監(jiān)管治理現代化如何再破題、再攻堅?
“構建更加順暢高效、優(yōu)化協(xié)同的治理體制成為上海市場監(jiān)管部門的新課題。”該負責人說，“我們堅持問題導向、效果導向，建立專項課題資金，聯合高校等社會智庫聚焦基層建設難點開展專題研究。”
據介紹，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局聚焦事權劃分，進一步細化明確基層所事權事項，形成一張事權清單、一套內務管理手冊、一套業(yè)務操作手冊。徐匯區(qū)市場監(jiān)管局聚焦固本強基，實施“黨建鑄魂”“肅紀倡廉”“作風熔煉”“業(yè)務立本”“團隊凝聚”五大工程，提升隊伍治理水平。閔行區(qū)市場監(jiān)管局聚焦業(yè)務操作流程規(guī)范化，研究編制《基層業(yè)務工作規(guī)范化操作手冊》，清晰界定每一環(huán)節(jié)、詳細說明每一節(jié)點，讓基層干部易獲取、看得懂、能執(zhí)行，推動試點工作更有底氣、更接地氣。(記者 陳和華 通訊員 徐向達 張 磊)
