河北自貿(mào)試驗區(qū)雄安片區(qū)持續(xù)深化差別化探索，力促改革試點先行先試，加快貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式培育和開放型經(jīng)濟重要平臺建設，強化穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，對標國際先進規(guī)則和國內(nèi)先進水平，推進“自貿(mào)+外貿(mào)+服貿(mào)+內(nèi)貿(mào)”融合發(fā)展。
片區(qū)建設快馬加鞭
區(qū)域雛形初步顯現(xiàn)
雄安片區(qū)位于河北雄安新區(qū)規(guī)劃范圍的中部和東北部，規(guī)劃面積33.23平方公里。按照國土空間分布，由西向東，分別由容東、啟動區(qū)、朱各莊、昝崗等四個區(qū)域組成。河北自貿(mào)試驗區(qū)雄安片區(qū)管委會副主任董俞濱介紹，目前，雄安片區(qū)實質(zhì)性的開工建設已經(jīng)展開，區(qū)域雛形初步顯現(xiàn)。
在容東區(qū)域，作為雄安新區(qū)首個標志性城市建筑群和首批開工建設的房建項目，雄安商務服務中心已經(jīng)初步建成。其中，會展中心已于今年10月投入使用;商務辦公、專家公寓等其他設施將于明年二季度交付;華望城和金湖未來城建設，預計明年四季度竣工交付。
在啟動區(qū)區(qū)域，路網(wǎng)、橋梁、管廊等基礎(chǔ)設施建設已經(jīng)啟動并加快推進;中國電信智慧城市產(chǎn)業(yè)園、中國科學院雄安創(chuàng)新研究院等重點項目已經(jīng)開工建設或完成土地供應;科技創(chuàng)新綜合服務中心等標志性建筑項目已開展勘察設計及方案設計，預計到明年，基礎(chǔ)設施將基本建成。
在朱各莊區(qū)域，雄安綜合保稅區(qū)項目已于近期開工建設;在昝崗區(qū)域，高鐵雄安站已建成通車;鄰近雄安站的中交未來科創(chuàng)城于今年3月開工建設，建設周期3年，將努力打造產(chǎn)城融合、站城一體、智能高效、低碳環(huán)保的全球一流的產(chǎn)學研基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選之地，為承接北京非首都功能疏解提供支撐，該區(qū)域其他地塊預計將于2023年全部建成交付。
“跨境融資+跨境租賃”
蹚出金融開放新路
“我們創(chuàng)新海外融資和融資租賃等方式，組織實施了雄安新區(qū)首筆跨境融資+跨境進口租賃業(yè)務。該項業(yè)務以引進海外高端裝備——德國門克(MENCK)液壓打樁錘作為應用場景，通過經(jīng)營租賃、融資租賃‘背對背’的方式實施，打通了進口采購、境外資金和國內(nèi)基礎(chǔ)設施建設等多個環(huán)節(jié)中存在的壁壘。”中交雄安融資租賃有限公司黨總支書記、副董事長、總經(jīng)理吳軍說，該模式實現(xiàn)了跨境融資與跨境投放聯(lián)動創(chuàng)新，為雄安新區(qū)開發(fā)建設融資和自貿(mào)試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新蹚出了新路。
董俞濱表示，雄安片區(qū)掛牌設立以來，持續(xù)加大制度創(chuàng)新力度，在金融開放創(chuàng)新、數(shù)字貿(mào)易和貿(mào)易便利化等領(lǐng)域，差別化探索更高水平壓力測試，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。累計形成首創(chuàng)性的改革試點案例14項，其中2項案例在全國范圍復制推廣，10項案例在全省復制推廣。
重點領(lǐng)域創(chuàng)新也有新的突破，涉企許可事項改革入選中山大學發(fā)布的2019-2020年度中國自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例。合格境外有限合伙人(英文簡稱QFLP)業(yè)務試點順利啟動。金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點穩(wěn)步推進，先后上線兩批、7個應用。央行數(shù)字人民幣試點穩(wěn)步拓展，累計構(gòu)建應用場景約1.2萬個，交易48.5億元;推動企業(yè)以央行數(shù)字人民幣繳納加工貿(mào)易保證金近130萬元，為我國外貿(mào)領(lǐng)域的首次應用。
“四貿(mào)”融合發(fā)展 打造高標準高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)
今年10月，跨境電商企業(yè)對企業(yè)出口(即9710模式)、跨境貿(mào)易電子商務出口(即9610模式)首次在雄安新區(qū)落地實施，實現(xiàn)了雄安新區(qū)首單第三方結(jié)匯服務，創(chuàng)新實現(xiàn)了“工業(yè)設計+工廠+數(shù)字貿(mào)易”商業(yè)模式試點，對新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展起到了示范和引領(lǐng)作用。
雄安新區(qū)跨境電商綜試區(qū)朱各莊產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理石朝亞介紹，截至12月1日，產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)25家，實現(xiàn)就業(yè)90人，拉動間接就業(yè)1900人，預計全年實現(xiàn)跨境電商出口將達到5000萬元人民幣。
據(jù)介紹，雄安片區(qū)將對標國際先進規(guī)則和國內(nèi)先進水平，努力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。以“店小二”和“保姆式”服務精神，持續(xù)優(yōu)化自貿(mào)試驗區(qū)政務服務。“放管服”“證照分離”改革全覆蓋試點，省級行政許可事項承接、許可經(jīng)營項目籌建登記、投資項目審批和“一窗辦、承諾辦、自由辦”等改革舉措不斷深化，“一窗受理、后臺流轉(zhuǎn)、集成服務”政務模式不斷完善，京津冀自貿(mào)試驗區(qū)“同事同標”“跨區(qū)通辦”向縱深推進。推動設立中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會雄安分會，加快構(gòu)建與國際接軌的國際仲裁和商事調(diào)解制度。(胡曉梅)
