近年來，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大背景下，我國以網(wǎng)絡(luò)購物、移動(dòng)支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費(fèi)快速發(fā)展，對滿足居民生活需要、釋放國內(nèi)消費(fèi)潛力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。狹義講，新型消費(fèi)是新技術(shù)賦能、新模式迭出、新業(yè)態(tài)驅(qū)動(dòng)、新場景體驗(yàn)的消費(fèi)行為。廣義看，新型消費(fèi)是新形勢下由現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用所引發(fā)的各種消費(fèi)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、升級活動(dòng)的總和。新型消費(fèi)不僅包括新的消費(fèi)內(nèi)容、新的消費(fèi)模式、新的消費(fèi)業(yè)態(tài)，還包括新的消費(fèi)載體、新的消費(fèi)制度等。
“十四五”時(shí)期，我國將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和收入水平提升，消費(fèi)將持續(xù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用，新型消費(fèi)將成為帶動(dòng)消費(fèi)升級的重要引擎。
2020年，全國網(wǎng)上零售額同比增長10.9%，其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長14.8%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到24.9%，比上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級趨勢下，各種新業(yè)態(tài)新模式將引領(lǐng)新型消費(fèi)業(yè)態(tài)加快擴(kuò)容，服務(wù)消費(fèi)線上線下融合將進(jìn)一步提速。
“十四五”規(guī)劃綱要明確，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段，培育壯大新型消費(fèi)新動(dòng)能，需要加快落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)重點(diǎn)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展和相關(guān)政策制度改革，更大程度地激發(fā)市場主體活力，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。
一是鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。順應(yīng)新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷向研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)延伸拓展的趨勢，推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等各類信息技術(shù)的集成創(chuàng)新應(yīng)用，加快以新技術(shù)促進(jìn)新裝備新設(shè)備應(yīng)用，加快生產(chǎn)、營銷、管理等全流程數(shù)字化升級，推動(dòng)新一代信息技術(shù)應(yīng)用范圍向更多領(lǐng)域延伸拓展。
二是增加創(chuàng)新要素投入。伴隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，數(shù)據(jù)成為重要生產(chǎn)要素之一，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供新動(dòng)能。為此，要推動(dòng)以數(shù)據(jù)賦能生產(chǎn)和流通企業(yè)，基于信息技術(shù)增強(qiáng)企業(yè)對市場需求的捕捉能力、快速響應(yīng)能力和敏捷調(diào)整能力，助力提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效力和流通效率。
三是支持業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)技術(shù)、管理、商業(yè)模式等各類創(chuàng)新，壯大零售、醫(yī)療健康、文化旅游、教育、體育、供應(yīng)鏈服務(wù)等領(lǐng)域新型消費(fèi)，發(fā)展信息消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)定制、體驗(yàn)、智能、時(shí)尚消費(fèi)等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和各類消費(fèi)業(yè)態(tài)緊密融合，加快線上線下消費(fèi)雙向深度融合，數(shù)字化、智能化新場景普及應(yīng)用，促進(jìn)新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展。
四是推動(dòng)載體創(chuàng)新建設(shè)。針對新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足、服務(wù)能力偏弱等問題，充分調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性，進(jìn)一步加大軟硬件建設(shè)力度，構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，建設(shè)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化和城市建設(shè)數(shù)據(jù)匯聚，優(yōu)化新型消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局，完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板。
五是保障政策創(chuàng)新落實(shí)。以深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)新型消費(fèi)加快發(fā)展，打破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，順應(yīng)新型消費(fèi)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)治理模式，系統(tǒng)性優(yōu)化制度體系和發(fā)展環(huán)境，最大限度激發(fā)市場活力，落實(shí)人才、土地、財(cái)政、金融等政策支持，指導(dǎo)和支持地方政府結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化實(shí)化政策舉措，為新型消費(fèi)發(fā)展提供全方位制度和政策支撐。
