整治市場亂象防范金融風險 增加制度供給優(yōu)化機構布局
地方銀保監(jiān)局推進嚴格監(jiān)管和供給側改革
中國銀保監(jiān)會消息，截至2月19日，銀保監(jiān)會36個派出機構中有21個機構已經(jīng)召開2021年轄區(qū)銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)督管理工作會議。記者梳理發(fā)現(xiàn)，提升服務實體經(jīng)濟質效、支持構建新發(fā)展格局，毫不松懈防范化解金融風險，深化金融供給側結構性改革等，成為銀保監(jiān)局重點工作。
提升服務實體經(jīng)濟質量
保障國家重大戰(zhàn)略、重點項目融資需求，加大對先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中長期資金支持;緊扣新發(fā)展格局重點環(huán)節(jié)提供金融支持;疏通信貸資金流入實體經(jīng)濟渠道，深入推進普惠金融服務，加強民營和小微企業(yè)金融服務，強化綠色金融服務等，成為多地銀保監(jiān)局的工作部署。
同時，多地銀保監(jiān)局根據(jù)轄區(qū)特點，提出精細化和具有針對性的任務。
黑龍江銀保監(jiān)局指出，引導自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融機構開展特色化金融服務，支持“一帶一路”和對俄合作項目建設。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效，支持解決種源“卡脖子”技術攻關、高標準農(nóng)田建設和農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)發(fā)展，支持研發(fā)價格型、收入型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。
天津銀保監(jiān)局指出，在支持京津冀協(xié)同發(fā)展、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新等方面展現(xiàn)新作為。安徽銀保監(jiān)局表示，緊扣長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞貫徹落實銀行業(yè)保險業(yè)支持加快融入長三角一體化發(fā)展33條措施，積極支持農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，特色農(nóng)險占比超過23%。河南銀保監(jiān)局指出，精準支持黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、“一帶一路”、中部地區(qū)崛起等。
防范化解金融風險
持續(xù)不斷抓好各種存量風險化解和增量風險防范，成為銀保監(jiān)局工作的重中之重。“嚴監(jiān)管”態(tài)勢將持續(xù)。
例如，著力防范化解重點機構、重點業(yè)務、重點領域風險，做好不良資產(chǎn)處置，深化法人機構公司治理亂象整治，持續(xù)整治影子銀行，深入整治保險市場亂象，加強房地產(chǎn)融資風險管控，嚴格落實房地產(chǎn)貸款集中度管理制度，嚴防銀行資金通過消費貸、經(jīng)營貸等流入房地產(chǎn)市場等。
遼寧銀保監(jiān)局提出，在做實資產(chǎn)質量前提下，堅決遏制新增不良，建立不良貸款臺賬;嚴厲打擊借冒名貸款、高風險影子銀行業(yè)務的新形式新變種、“名不符實”金融產(chǎn)品等銀行業(yè)亂象，重點整治銷售誤導、數(shù)據(jù)造假、強制搭售等保險業(yè)違法違規(guī)行為，規(guī)范銀行保險機構與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作展業(yè)，加大對非法金融以及“無照駕駛”打擊力度。
江西銀保監(jiān)局表示，配合地方政府做好P2P存量風險處置，打擊、治理“校園貸”“現(xiàn)金貸”和電信網(wǎng)絡詐騙，營造良好金融生態(tài)。廣東銀保監(jiān)局提出，做好“類信貸”及投資業(yè)務信用風險管控，嚴防產(chǎn)業(yè)風險向金融風險轉移等。山東銀保監(jiān)局提出，提前摸排延期還本付息貸款潛在風險。
四川銀保監(jiān)局表示，實施城商行分類處置，通過不良處置、增資擴股等手段化解風險;督促農(nóng)合機構抓好存量風險處置和增量風險防控，落實重點村鎮(zhèn)銀行屬地駐行監(jiān)管機制;嚴防滿期給付與退保流動性風險等。
推進金融供給側改革
多地銀保監(jiān)局明確，繼續(xù)推進金融供給側結構性改革。
北京銀保監(jiān)局表示，支持中小法人機構多渠道補充資本，夯實機構穩(wěn)健發(fā)展基礎;穩(wěn)步推進金融機構發(fā)起設立，持續(xù)豐富市場主體，實現(xiàn)多層次多元化金融供給;深化保險領域改革，在“降價”“增保”基礎上積極創(chuàng)新產(chǎn)品服務;深入推進“證照分離”，繼續(xù)推動審批制度改革和簡政放權。
黑龍江銀保監(jiān)局明確，支持中小銀行多渠道補充資本，加快推動地方政府專項債券補充中小銀行資本政策落地，鼓勵引進支持機構長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性股東;加強股東股權與關聯(lián)交易管理，推動股東依法履行義務、規(guī)范行使權利，對違法違規(guī)股東及時采取限權等監(jiān)管措施等。
河南銀保監(jiān)局提出，持續(xù)做好中小銀行公司治理監(jiān)管評估，支持中小銀行多渠道補充資本;深化全省農(nóng)信社改革;推進車險綜合改革，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險;優(yōu)化金融機構布局，推動銀保深層次合作。
廣西銀保監(jiān)局明確，深化農(nóng)村中小金融機構改革轉型，推動農(nóng)合機構依法合規(guī)、潔凈改制，推進村鎮(zhèn)銀行達標升級;完善法人機構公司治理和內(nèi)控管理等。
四川銀保監(jiān)局表示，繼續(xù)推進農(nóng)商行改制工作;推動法人城商行高質量發(fā)展，形成核心競爭力;穩(wěn)妥推進車險綜合改革;有序推進人身險、中介領域改革。
(記者 薛瑾)
