歐洲中央銀行本周透露,最早或于今年4月決定是否繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字歐元的籌備工作。這也是繼去年發(fā)布數(shù)字歐元報(bào)告后,歐洲央行再次對(duì)數(shù)字化貨幣的推進(jìn)表態(tài)。
去年10月,歐洲央行發(fā)布了一份數(shù)字歐元報(bào)告,為其即將啟動(dòng)的數(shù)字貨幣項(xiàng)目奠定政策基礎(chǔ)。數(shù)字歐元結(jié)合了數(shù)字支付工具的效率和央行貨幣安全性,與歐元紙幣一樣具有相應(yīng)的法定貨幣效應(yīng)。數(shù)字歐元的發(fā)行不僅豐富了貨幣支付方式,還能有效降低常規(guī)支付服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。
報(bào)告發(fā)布后,歐洲央行廣泛聽(tīng)取了各界意見(jiàn)。截至今年1月中旬,該項(xiàng)公共調(diào)查已結(jié)束,并收到超過(guò)8000份網(wǎng)上反饋,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平。據(jù)歐洲央行透露,目前該調(diào)查報(bào)告仍在處理中。初步分析顯示,數(shù)字貨幣的隱私性、安全性以及“泛歐洲支付”三項(xiàng)指標(biāo)的排名最高,并將作為未來(lái)推進(jìn)數(shù)字歐元工作的重要參考。報(bào)告預(yù)計(jì)將于春季對(duì)外發(fā)布。
歐洲分析人士預(yù)計(jì),報(bào)告發(fā)布后,歐洲央行將決定是否啟動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目,以測(cè)試數(shù)字歐元的可行性,并收集更多實(shí)操場(chǎng)景。因此,數(shù)字歐元將采取何種形式呈現(xiàn)目前還不得而知。
盡管如此,關(guān)于數(shù)字歐元的想象,歐洲央行還是提出了一些基本共識(shí)。例如,針對(duì)部分金融人士認(rèn)為歐元數(shù)字化將最終取代硬通貨的觀點(diǎn),歐洲央行行長(zhǎng)拉加德曾多次在公開(kāi)講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào),數(shù)字歐元將是現(xiàn)金紙幣的重要補(bǔ)充,不意味著數(shù)字歐元將取代紙幣。
事實(shí)上,歐洲央行提出數(shù)字歐元并非偶然。一方面,歐洲民眾的消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資行為日趨數(shù)字化,如何確保民眾信任歐元、使其適應(yīng)數(shù)字時(shí)代,日益成為歐洲央行的重要任務(wù)。另一方面,在多國(guó)央行加速布局?jǐn)?shù)字貨幣及Facebook等非主權(quán)數(shù)字貨幣項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)壓力下,歐洲央行的緊迫感也與日俱增。歐洲分析人士稱,若歐洲錯(cuò)過(guò)了央行數(shù)字貨幣創(chuàng)新的機(jī)遇,意味著歐洲在主權(quán)數(shù)字貨幣將落后于其他國(guó)家。
在歐洲央行看來(lái),數(shù)字歐元未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?,但也面臨不小挑戰(zhàn)。
拉加德指出,數(shù)字歐元可提升歐洲支付的便利性,讓每位歐元區(qū)公民有機(jī)會(huì)在歐洲央行擁有一個(gè)安全的賬戶。但這也可能會(huì)成為其主要風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槊癖姇?huì)更愿意將存款存入數(shù)字歐元,而不是標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)常賬戶,這種轉(zhuǎn)變可能會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)銀行存款擠兌和金融動(dòng)蕩。
此外,歐洲央行在去年10月發(fā)表的報(bào)告中也提到數(shù)字歐元許多潛在問(wèn)題,包括政策、法律和技術(shù)的挑戰(zhàn)。為此,歐盟委員會(huì)和歐洲央行近期已聯(lián)合成立工作組,探索關(guān)鍵的設(shè)計(jì)和技術(shù)問(wèn)題,以推動(dòng)數(shù)字歐元的籌備工作。
在各項(xiàng)工作積極籌備的背景下,數(shù)字歐元還有多久才能實(shí)現(xiàn)?拉加德近日的一席話把眾人拉回了現(xiàn)實(shí)。她表示,即使歐洲央行決定在4月份采取行動(dòng),數(shù)字歐元也不會(huì)很快到來(lái)。在此前的發(fā)言中,她稱這有望在五年內(nèi)成為現(xiàn)實(shí)。
但在歐洲輿論看來(lái),這或許過(guò)于樂(lè)觀。分析指出,在數(shù)字貨幣方面,中國(guó)是最先進(jìn)的國(guó)家,中國(guó)花了約五年時(shí)間,但目前仍處于試點(diǎn)階段。言下之意即數(shù)字歐元還有很長(zhǎng)一段路要走。
(記者 劉亮)