2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效，文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國(guó)正式開(kāi)始實(shí)施協(xié)定。
RCEP將帶來(lái)哪些變化，對(duì)你我他的生活有什么影響，請(qǐng)聽(tīng)經(jīng)社君一一道來(lái)。
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消費(fèi)者機(jī)遇：優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠、便捷
1月1日協(xié)定生效后，我國(guó)與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例超過(guò)65％，與韓國(guó)相互之間立即零關(guān)稅比例達(dá)到39％和50％，與日本相互立即零關(guān)稅比例分別達(dá)到25％和57％。在此基礎(chǔ)上，RCEP成員國(guó)將通過(guò)10年左右時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)90％的產(chǎn)品享受零關(guān)稅。
大量零關(guān)稅產(chǎn)品將促進(jìn)商品在區(qū)域內(nèi)低成本、自由流通，讓消費(fèi)者享受到更多優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的商品。
東盟的椰子汁、菠蘿制品、紙制品，日本的電磁爐、電烤箱以及大部分機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、汽車(chē)零部件，都將逐步免除關(guān)稅。
不僅物美價(jià)廉，而且效率更高、更便捷。
簡(jiǎn)化海關(guān)通關(guān)手續(xù)，采取預(yù)裁定、抵達(dá)前處理、信息技術(shù)運(yùn)用等高效管理手段；盡可能在貨物抵達(dá)后48小時(shí)內(nèi)放行；對(duì)快運(yùn)貨物、易腐貨物等，盡可能6小時(shí)內(nèi)放行……RCEP在貨物貿(mào)易便利化方面作出高水平開(kāi)放安排，未來(lái)商品在區(qū)域內(nèi)流通時(shí)間有望進(jìn)一步縮短。
在服務(wù)領(lǐng)域，RCEP成員國(guó)總體上均承諾開(kāi)放超過(guò)100個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門(mén)，涵蓋金融、電信、交通、旅游、研發(fā)等，并承諾于協(xié)定生效后6年內(nèi)全面轉(zhuǎn)化為負(fù)面清單，進(jìn)一步提高開(kāi)放水平。
跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線(xiàn)辦公、在線(xiàn)教育、在線(xiàn)問(wèn)診、網(wǎng)上交易會(huì)等新業(yè)態(tài)新模式將迎來(lái)更大發(fā)展機(jī)遇，也將為本地區(qū)人民生活帶來(lái)更多實(shí)惠和便利。
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企業(yè)機(jī)遇：擴(kuò)市場(chǎng)、固鏈條、享服務(wù)
RCEP是系統(tǒng)性很強(qiáng)的綜合政策體系，囊括了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、雙向投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易救濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)等全方位、多領(lǐng)域的開(kāi)放安排，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。
擴(kuò)市場(chǎng)，RCEP生效標(biāo)志區(qū)域統(tǒng)一大市場(chǎng)正式開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)，貿(mào)易投資的自由化和便利化水平顯著提升，企業(yè)的市場(chǎng)空間顯著擴(kuò)大。
以農(nóng)產(chǎn)品為例，日本是我國(guó)最大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，但對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行高保護(hù)。RCEP簽訂前，日本僅對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的稅目數(shù)20%的農(nóng)產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇。RCEP中，日方承諾對(duì)63.3%的農(nóng)產(chǎn)品給予我國(guó)零關(guān)稅待遇。
這將為我國(guó)提供農(nóng)產(chǎn)品出口新機(jī)遇。特別是有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的山東、東北等環(huán)渤海區(qū)域，可充分挖掘與日本農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易潛力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。
固鏈條，在原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則以及服務(wù)貿(mào)易和投資雙向開(kāi)放帶動(dòng)下，區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作將進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更順暢。
原產(chǎn)地累積被稱(chēng)為RCEP貨物貿(mào)易領(lǐng)域最亮眼的成果。根據(jù)原產(chǎn)地累積規(guī)則，在確定產(chǎn)品原產(chǎn)資格時(shí)，可將各RCEP其他成員國(guó)的原產(chǎn)材料累積計(jì)算，來(lái)滿(mǎn)足最終出口產(chǎn)品增值40%的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，從而更容易享受到優(yōu)惠關(guān)稅。
RCEP原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則使自貿(mào)區(qū)內(nèi)所有成員受同一套規(guī)則約束，允許產(chǎn)品在全部成員國(guó)中共同生產(chǎn)或加工制造，不必由單一國(guó)家單獨(dú)滿(mǎn)足原產(chǎn)地規(guī)則要求。這將鼓勵(lì)生產(chǎn)商在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)資源配置，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各國(guó)資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，有助于區(qū)域內(nèi)形成更加緊密、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定運(yùn)行。
享服務(wù)，RCEP將打造更加完善的營(yíng)商環(huán)境和更高水平的貿(mào)易投資便利化，給企業(yè)帶來(lái)更好的服務(wù)。
在貿(mào)易方面，RCEP貿(mào)易便利化水平整體上超過(guò)了世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》；在投資方面，RCEP對(duì)10+1協(xié)定的投資規(guī)則進(jìn)行整合升級(jí)，在投資市場(chǎng)準(zhǔn)入和投資保護(hù)等方面作出了全面、平衡的投資安排，形成了當(dāng)前亞洲地區(qū)規(guī)模最大的投資協(xié)定安排，有助于營(yíng)造更加穩(wěn)定、開(kāi)放、便利的投資環(huán)境。
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中國(guó)機(jī)遇：對(duì)外開(kāi)放的新里程碑
樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放新標(biāo)桿。RCEP在貨物貿(mào)易、服務(wù)投資、規(guī)則等各個(gè)領(lǐng)域的開(kāi)放水平均顯著高于WTO中的開(kāi)放水平，實(shí)現(xiàn)更高水平制度型開(kāi)放。
貨物貿(mào)易方面，零關(guān)稅水平從8%增至90%，涵蓋我國(guó)約1.6萬(wàn)億美元的貿(mào)易額。
服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放部門(mén)比入世時(shí)100個(gè)部門(mén)增至122個(gè)，還提高了37個(gè)部門(mén)的承諾水平。
投資方面，各成員國(guó)都采用負(fù)面清單對(duì)非服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域開(kāi)放作出承諾。我國(guó)主要明確在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域作出高質(zhì)量承諾。
規(guī)則方面，新增電子商務(wù)、政府采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)等議題，提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)等議題的承諾水平。
有力支撐新發(fā)展格局的構(gòu)建。2020年，中國(guó)對(duì)RCEP成員國(guó)出口規(guī)模達(dá)6984億美元，約占我國(guó)出口總額27%，進(jìn)口額達(dá)7754億美元，約占進(jìn)口總額38%，來(lái)自RCEP成員國(guó)的投資額占我國(guó)實(shí)際使用外資比重超過(guò)10%。
RCEP將增強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的聯(lián)通性，使我國(guó)更加有效地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，成為我國(guó)連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的紐帶和橋梁。
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世界機(jī)遇：開(kāi)放春風(fēng)溫暖世界
RCEP成員國(guó)總?cè)丝谶_(dá)22.7億，GDP達(dá)26萬(wàn)億美元，出口總額達(dá)5.5萬(wàn)億美元，均占全球總量約30%左右，蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)體量和發(fā)展空間。
RCEP成員國(guó)共同推動(dòng)協(xié)定如期生效，對(duì)外發(fā)出反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義、支持自由貿(mào)易和維護(hù)多邊貿(mào)易體制的強(qiáng)烈信號(hào)，將進(jìn)一步提振成員國(guó)攜手實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心與決心。RCEP全面生效實(shí)施后，將帶動(dòng)全球近三分之一的經(jīng)濟(jì)體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場(chǎng)，發(fā)展空間極為廣闊。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院發(fā)布的《RCEP對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估報(bào)告》模擬結(jié)果顯示，到2035年，RCEP將帶動(dòng)區(qū)域出口和進(jìn)口累計(jì)增量規(guī)模達(dá)8571億美元和9837億美元，為本地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
