中央政治局會議強調，明年經濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。堅持“以我為主”，是貫穿我國宏觀經濟治理的政策取向，既要強調堅持穩(wěn)中求進工作總基調，也要更加注重宏觀政策的靈活精準、合理適度，還要精準應對外部因素的影響。
12月6日，中國人民銀行宣布將于本月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，共計釋放長期資金約1.2萬億元。此次降準臨近歲末，又恰逢美國縮減購債規(guī)模之際，引發(fā)一些市場人士對明年貨幣政策走向寬松的猜測。
對于各方聲音，央行及時回應并重申穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變，將保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，不搞大水漫灌。當天召開的中央政治局會議也強調，明年經濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。上述政策基調，凸顯了決策層堅持“以我為主”的宏觀政策取向。
今年以來，美歐等主要發(fā)達經濟體實施了前所未有的擴張性財政政策和超寬松貨幣政策，導致全球流動性泛濫，一些國家的房價、物價出現(xiàn)大幅上漲，全球債務也創(chuàng)出歷史新高。近期，一些發(fā)達經濟體貨幣政策開始調整，美聯(lián)儲宣布啟動縮減購債計劃，部分新興市場國家開始加息。從歷史經驗看，這些舉措可能會引發(fā)美元回流，抬高美元幣值和美國國債利率，觸發(fā)國際金融市場潛在風險，繼而造成資產價格震蕩。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中外經濟面臨不同的發(fā)展環(huán)境和影響因素，在發(fā)達經濟體宏觀政策調整可能產生外溢風險的背景下，堅持“以我為主”的貨幣政策，適度調高穩(wěn)增長在宏觀政策制定中的權重，可有效避免人民幣一攬子匯率跟隨美元被動升值，也有助于保持我國宏觀經濟平穩(wěn)運行。事實上，強調以我國經濟運行中的中長期問題為導向，保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，不盲從、不跟風，本質上正是堅持“以我為主”宏觀政策取向的內在要求。
堅持“以我為主”，是貫穿我國宏觀經濟治理的政策取向。一方面，我國作為全球第二大經濟體，有堅持“以我為主”的底氣。我國經濟體量大、韌性強，近年來經濟增速持續(xù)領跑全球主要經濟體，經濟結構轉型升級和高質量發(fā)展都取得了明顯成效，具備了宏觀政策“以我為主”的基礎。另一方面，決策層在宏觀調控方面積累了豐富經驗，有堅持“以我為主”的能力。當前，我國宏觀政策“工具箱”里政策儲備充裕、調控手段豐富，堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，錨定高質量發(fā)展這一發(fā)展目標，掌握好宏觀調控的節(jié)奏和力度，有助于將我國經濟長期向好發(fā)展勢頭保持下去。
堅持“以我為主”，既要強調堅持穩(wěn)中求進工作總基調，也要更加注重宏觀政策的靈活精準、合理適度。中央政治局會議提出，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區(qū)間。具體到積極的財政政策，就是要提升效能，更加注重精準、可持續(xù)；具體到穩(wěn)健的貨幣政策，就是要靈活適度，保持流動性合理充裕。在加強宏觀政策跨周期調節(jié)的同時，也要綜合考慮我國經濟恢復穩(wěn)固性、均衡性的實際，適當加大宏觀政策逆周期調節(jié)的力度。
當然，我們強調宏觀政策“以我為主”，并不意味著對外部因素視而不見，相反，要善于因勢利導、為我所用，讓宏觀政策更加精準有效。需要指出的是，要進一步加強對宏觀政策最優(yōu)組合的選擇，注重政策之間的統(tǒng)籌協(xié)調，避免因政策疊加導致政策效果打折扣。
