“中國產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)地位是綜合經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的結(jié)果，他國難以替代。”人大重陽金融研究院7月30日在北京發(fā)布的《中高速可實(shí)現(xiàn)后疫情時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景》報(bào)告指出，中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢(shì)地位難以改變。
綜合優(yōu)勢(shì)制勝
“決定我國全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)地位的綜合優(yōu)勢(shì)包括一系列經(jīng)濟(jì)、人文與社會(huì)因素。”報(bào)告指出，中國的勞動(dòng)力成本雖高于大部分發(fā)展中國家，但相對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍具有成本優(yōu)勢(shì)，綜合來看，中國的勞動(dòng)力成本仍具優(yōu)勢(shì)。
相比勞動(dòng)力成本，報(bào)告認(rèn)為，勞動(dòng)力素質(zhì)更為重要。從教育訓(xùn)練水平、學(xué)習(xí)能力、主動(dòng)性、韌性、勤奮、吃苦、守紀(jì)各個(gè)方面衡量，中國產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)全面超越其他發(fā)展中國家，與發(fā)達(dá)國家相比，除第一項(xiàng)教育訓(xùn)練水平外也是整體超越。這大大抵消了中國相對(duì)于其他發(fā)展中國家的勞動(dòng)力成本劣勢(shì)，也顯著增強(qiáng)了相對(duì)于發(fā)達(dá)國家的成本優(yōu)勢(shì)。
中高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍居全球前列;基礎(chǔ)設(shè)施及物流系統(tǒng)的規(guī)模與質(zhì)量全球領(lǐng)先;產(chǎn)業(yè)政策獨(dú)特有效;外貿(mào)環(huán)境充分自由，外資政策持續(xù)優(yōu)化;企業(yè)治理水平不斷提升……這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)也支撐著中國保持全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)地位。
規(guī)模效應(yīng)和巨大需求同樣不容忽視。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大制造商，中國具有全球最大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在規(guī)模效應(yīng)下，會(huì)吸引更多的全球廠商加入，從而使供應(yīng)鏈進(jìn)一步延長(zhǎng)，基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。而且中國不單是全球產(chǎn)業(yè)鏈的主要供給方，同時(shí)也是各種產(chǎn)品的主要需求方。數(shù)據(jù)顯示，在20個(gè)主要行業(yè)中，中國有17個(gè)行業(yè)的全球銷售占比超過20%。貼近終端市場(chǎng)也是全球廠商布局的重要考量。
產(chǎn)業(yè)外遷進(jìn)程可控
“迄今為止，中國產(chǎn)業(yè)外遷的程度并不像很多人想象得那么嚴(yán)重。”報(bào)告指出，越南、印度、印尼、柬埔寨等國擁有較低的勞動(dòng)力成本，是這些年中國企業(yè)外遷的主要目的地。但數(shù)據(jù)顯示，中國制造業(yè)和貨物出口的全球占比分別從2010年的18%和10%上升至2018年的28%和12.6%，均呈上升走勢(shì)，而越南和印度2018年的制造業(yè)增加值分別只為中國制造業(yè)增加值的1%和10%。
究其原因，一是與中國相比，東南亞及南亞國家的經(jīng)濟(jì)體量小、制造能力弱，所能承載和吸收的產(chǎn)業(yè)遷入規(guī)模有一定限度，二是中國完備與強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)沟谜嬲膺w的大部分為服裝、鞋帽、家具等部分產(chǎn)業(yè)鏈較短的產(chǎn)業(yè)，電子信息產(chǎn)品行業(yè)的遷移大都限于組裝，外遷的產(chǎn)業(yè)范圍也有限。
新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物、高端裝備、新材料、新能源、新能源汽車與數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在中國蓬勃發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)無論從效率、效益、乘數(shù)效應(yīng)以及對(duì)海外市場(chǎng)的吸引力來看，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)及對(duì)制造業(yè)大國地位的支撐都是服裝、鞋帽、家具、電子組裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能比擬的。這些高端新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展將在很大程度上抵消傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遷出對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的影響，支撐中國制造業(yè)的增長(zhǎng)質(zhì)量更高、出口能力更強(qiáng)，使中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位更加穩(wěn)固。
中國服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展也將推動(dòng)服務(wù)業(yè)出口，增加中國產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，有力支持中國中高端制造業(yè)的發(fā)展及服務(wù)業(yè)出口的全球地位，促使中國形成制造業(yè)與服務(wù)業(yè)出口雙強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。
產(chǎn)業(yè)遷移是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然規(guī)律。全球前四次產(chǎn)業(yè)大遷移的歷史表明，美國、德國等產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)國將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遷移出去，代之以新興產(chǎn)業(yè)，即高端制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的興起，現(xiàn)在仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度居前的發(fā)達(dá)國家，仍在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要地位。對(duì)于中國目前面臨著的勞動(dòng)力成本上升、仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈中低端等挑戰(zhàn)，報(bào)告建議通過調(diào)整對(duì)外開放策略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。
對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)脫鉤的問題，報(bào)告認(rèn)為，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不至于完全脫鉤。如將貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和兩國企業(yè)在對(duì)方國家的銷售數(shù)據(jù)加總，中美雙方在金額上大致相當(dāng)，每年在8000億~12000億美元，完全脫鉤對(duì)于雙方都是巨大的經(jīng)濟(jì)損失。若美國政府任由完全脫鉤造成損失，將極大地?fù)p害其選舉前景，美國企業(yè)也會(huì)通過不同方式阻礙脫鉤進(jìn)程。(記者 湯莉)
