在第75屆聯(lián)合國大會上，中國宣布二氧化碳排放將“力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。黨的十九屆五中全會將“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)列入 “十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。今年兩會首次將“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)寫入政府工作報(bào)告，要求“扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作”。中央財(cái)經(jīng)委員會第九次會議決定把“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。這一切表明，“碳達(dá)峰、碳中和”是當(dāng)前工作的重中之重，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，發(fā)展清潔能源至關(guān)重要，這也是人們建設(shè)美好生活在生態(tài)環(huán)境方面的必然訴求。
“十三五”期間，中國在清潔能源發(fā)展方面取得了重大成就：提前完成向國際社會承諾的碳強(qiáng)度減排和非化石能源占能源消費(fèi)比重的2020年目標(biāo);在能源供應(yīng)方面，構(gòu)建多元清潔能源供應(yīng)體系。清潔能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已增至10.83億千瓦，首度超過煤電裝機(jī)規(guī)模，水電、風(fēng)電、光伏和在建核電裝機(jī)規(guī)模均居世界首位;在科技創(chuàng)新方面，構(gòu)建綠色能源技術(shù)創(chuàng)新體系，建成完整的清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈;在市場發(fā)展方面，構(gòu)建良性競爭的能源市場，以清潔能源為主要業(yè)務(wù)的在業(yè)存續(xù)企業(yè)約2.69萬家，其中注冊資本在1000萬元-3000萬元和5000萬元以上的企業(yè)分別占23%和17%;在惠及百姓民生方面，助力全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興。北方地區(qū)清潔取暖比例已達(dá)60%以上，農(nóng)村地區(qū)大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)均能使用動力電。
以清潔能源推動綠色低碳發(fā)展是人類應(yīng)對全球氣候變化的根本路徑，也是事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和建設(shè)美好生活的關(guān)鍵。為此，筆者建議做好以下工作：
大力促進(jìn)清潔能源市場化。發(fā)揮全國碳排放權(quán)交易市場的調(diào)控作用，利用碳排放配額和碳價(jià)，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先使用清潔能源進(jìn)行節(jié)能減排，碳減排量可轉(zhuǎn)化為供交易的碳排放權(quán)或企業(yè)排放額度。設(shè)立碳減排貨幣政策工具，通過常規(guī)貨幣政策、再融資政策和信貸支持政策，引導(dǎo)企業(yè)積極使用清潔能源，達(dá)到減排降污的目的。
積極促進(jìn)清潔能源民用化。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民使用清潔電力。繼續(xù)推進(jìn)水電、風(fēng)電、光伏電、核電等清潔電力建設(shè)，提升新能源消納能力，提高電網(wǎng)智能化水平，降低清潔電力價(jià)格。打造城市清潔能源公共交通系統(tǒng)，加快新能源汽車研發(fā)與生產(chǎn)，降低城市碳排放水平。繼續(xù)推進(jìn)北方清潔取暖改造，以天然氣、電、地?zé)?、太陽能、工業(yè)余熱和清潔化燃煤等清潔能源替代傳統(tǒng)燃煤供暖。
自覺踐行綠色生活方式。良好的生態(tài)環(huán)境是人類建設(shè)美好生活的必要前提。每個(gè)人都必須秉持綠色環(huán)保理念，自覺使用清潔能源產(chǎn)品，自覺選擇清潔能源動力的出行方式，主動培養(yǎng)綠色低碳的生活習(xí)慣，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國和構(gòu)建人與自然生命共同體作出積極貢獻(xiàn)。
(作者系天津外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長)
