錨定產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“一號(hào)戰(zhàn)略”，丹陽市以黨建引領(lǐng)作為推動(dòng)項(xiàng)目落地的“紅色引擎”，通過“紅色代辦”“啄木鳥”行動(dòng)、“紅色聯(lián)盟”和“紅色堡壘”等創(chuàng)新舉措，激發(fā)干群“精氣神”，拼出發(fā)展新氣象。今年上半年，丹陽市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位列鎮(zhèn)江“第一方陣”，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入分別增長14.9%、10%，居鎮(zhèn)江第2位、第1位。具體到項(xiàng)目建設(shè)上，1-8月，66個(gè)鎮(zhèn)江市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目完成投資107.3億元，完成年度計(jì)劃的71.9%，超序時(shí)5.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，43個(gè)新建項(xiàng)目已開工39個(gè)，開工率90.7%，迸發(fā)出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的澎湃動(dòng)能。
“通過‘丹當(dāng)’惠企先鋒行動(dòng)，聚精會(huì)神抓作風(fēng)提效能，廣大黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、攻堅(jiān)克難、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)進(jìn)一步提升，干事創(chuàng)業(yè)的新動(dòng)能進(jìn)一步激發(fā)，也為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市持續(xù)賦能增效。”丹陽市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
“紅色代辦”助推重大項(xiàng)目“跑起來”
“我負(fù)責(zé)代辦對(duì)接的锃道智能研磨設(shè)備項(xiàng)目主體已竣工;菲林格爾的智能家居項(xiàng)目裝機(jī)已完成，正在維護(hù)中。”近日，“紅色代辦員”、丹陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局企管科科長劉蕾欣喜地說道，“這是我們做實(shí)便民惠企文章，為企業(yè)提供一站式服務(wù)取得的階段性成果。”
今年4月，在接到“紅色代辦員”的聘任書后，劉蕾和丹陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局其他幾位“紅色代辦員”，及時(shí)與項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)(區(qū))服務(wù)代辦員取得了聯(lián)系，對(duì)對(duì)接項(xiàng)目的進(jìn)展情況和存在的問題、難點(diǎn)進(jìn)行了梳理。“我們堅(jiān)持服務(wù)不打烊，企業(yè)在任何時(shí)間有任何疑問或困難與我們?nèi)〉寐?lián)系，我們一定在第一時(shí)間協(xié)調(diào)相關(guān)部門和鎮(zhèn)(區(qū))為企業(yè)進(jìn)行解決或答疑。”從項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)到工程報(bào)建等各個(gè)環(huán)節(jié)，都有劉蕾忙碌代辦的身影。“為企業(yè)提供全流程代辦服務(wù)，既是優(yōu)化營商環(huán)境、加速項(xiàng)目落地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的需要，也促使我自己加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的專業(yè)能力。”
在丹陽市委開展的“選派‘紅色代辦員’、爭做‘金牌店小二’，助推產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市‘跑起來’”活動(dòng)中，市級(jí)機(jī)關(guān)職能部門積極選取政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目代辦員，為投資者提供“店小二”式項(xiàng)目全程代辦服務(wù)，讓自己多跑腿，換取企業(yè)辦事“最多跑一次”，共計(jì)派出36名代辦員服務(wù)66個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
“啄木鳥”為項(xiàng)目推進(jìn)保駕護(hù)航
丹陽市城管局團(tuán)委書記、辦公室副主任李娜是丹陽市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“啄木鳥”行動(dòng)中的一名觀察員。“我的職責(zé)是全程督辦掛鉤的市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，包括督辦項(xiàng)目所涉及的政府部門的作風(fēng)問題等，為項(xiàng)目順利推進(jìn)保駕護(hù)航。”李娜介紹。
她和丹陽市金融監(jiān)管局的秦凌輝所在的第32組共督辦3個(gè)位于丹陽市丹北鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。“在走訪、對(duì)接的過程中，我們了解到，因土地性質(zhì)等客觀原因，新航機(jī)械項(xiàng)目進(jìn)度滯緩，企業(yè)一籌莫展。”李娜和秦凌輝先后走訪企業(yè)十余次，多次赴企業(yè)現(xiàn)場辦公，陪同企業(yè)負(fù)責(zé)人走訪相關(guān)部門，將項(xiàng)目進(jìn)展情況和困難梳理成清單，并及時(shí)向丹陽市作風(fēng)效能辦匯報(bào)，推動(dòng)問題解決，目前，該項(xiàng)目正在進(jìn)行最后的土地掛牌相關(guān)流程的籌備?？吹巾?xiàng)目在觀察員的努力下有了進(jìn)展，企業(yè)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地對(duì)李娜說：“多虧了啄木鳥行動(dòng)的督辦跟進(jìn)，我們才能克服這么多困難，我有信心在丹陽把這個(gè)項(xiàng)目發(fā)展好!”
以企業(yè)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)部門主動(dòng)上門助企紓困，推動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)職能部門黨組織與重點(diǎn)企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建，并在項(xiàng)目一線建立功能型黨支部，全身心地圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、追著問題辦，“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)等問題;啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“啄木鳥”督辦護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮“丹心向陽”百名作風(fēng)效能觀察員作用，上半年抽調(diào)72名觀察員組成36個(gè)督辦組，督辦全市108個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，梳理問題920余條，召開督辦協(xié)調(diào)會(huì)12場，優(yōu)化流程6個(gè)，化解“流程互為前置、多頭投件辦理、新老政策變化”等群眾詬病問題23個(gè)，此外，開展常規(guī)明察暗訪3次，查實(shí)并處置違紀(jì)人員15人次，針對(duì)20余家單位開展點(diǎn)單暗訪32次，督查交辦問題19項(xiàng)，始終保持對(duì)工作作風(fēng)問題露頭就打的高壓態(tài)勢。
“紅色堡壘”“紅色聯(lián)盟”做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，建立產(chǎn)業(yè)鏈“紅色堡壘”，是今年丹陽黨建服務(wù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“一號(hào)戰(zhàn)略”的一大創(chuàng)舉。不僅在全市七條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈功能型黨支部橫向全覆蓋，而且還在產(chǎn)業(yè)鏈功能型黨小組上，完成了縱向全鏈接。通過機(jī)制建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員育在產(chǎn)業(yè)鏈、人才聚在產(chǎn)業(yè)鏈、問題解在產(chǎn)業(yè)鏈等一系列的舉措，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，大大促進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，大大加快了產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)做大。
據(jù)丹陽市市長王成明介紹，丹陽將打造一批由具有較強(qiáng)競爭力的“鏈主”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)共同支撐，具備完善生產(chǎn)服務(wù)業(yè)配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。通過3-5年發(fā)展，實(shí)現(xiàn)丹陽重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模全部超百億，部分產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模超500億，力爭打造出千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo)。
打破“條塊分割”的基層黨建組織架構(gòu)，整合成緊密型的黨建共同體。今年以來，丹陽市專門出臺(tái)了推動(dòng)政銀企合作、打造產(chǎn)業(yè)鏈黨建“紅色聯(lián)盟”的意見，在汽車零部件、新材料、五金工具及金屬加工、高端裝備制造、大家居、大健康、眼鏡及視光學(xué)等七條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨建“紅色聯(lián)盟”，根據(jù)“雙向選擇”原則，將金融機(jī)構(gòu)黨組織和產(chǎn)業(yè)鏈上部分重點(diǎn)企業(yè)、發(fā)展有潛力的中小企業(yè)黨組織納入聯(lián)盟，匯聚“紅色力量”，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政府“搭臺(tái)”，銀企“唱戲”。丹陽通過“政銀企”對(duì)接洽談會(huì)的形式，先后在呂城、訪仙、導(dǎo)墅、延陵、丹北、司徒、陵口等鎮(zhèn)區(qū)舉辦了7場“政銀企”對(duì)接洽談會(huì)，累計(jì)有12家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了金融產(chǎn)品推薦，對(duì)特色信貸產(chǎn)品的準(zhǔn)入條件、貸款額度、優(yōu)惠政策等向與會(huì)企業(yè)做了詳細(xì)介紹。部分參會(huì)企業(yè)向轄內(nèi)各銀行金融機(jī)構(gòu)提出融資需求，實(shí)現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)雙方精準(zhǔn)對(duì)接。7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)共99家單位現(xiàn)場與金融機(jī)構(gòu)簽訂63.26億元的融資協(xié)議。據(jù)悉，今年“政銀企”對(duì)接會(huì)目前已達(dá)成授信金額111.32億元，近期還將舉辦5場政銀企對(duì)接會(huì)。(謝樹仁)
